Tham khảo tài liệu 'hành chính công và quản lý hiệu quả chính phủ part 2', kinh tế - quản lý, quản lý nhà nước phục vụ nhu cầu học tập, nghiên cứu và làm việc hiệu quả | CHÍNH phủ và hành chính cống Bàn về chế độ quan liêu . Trong bài luận vãn này ông đã nêu ra lý luận về tổ chức hành chính lý tưởng những đặc trưng cơ bản của chế độ quan liêu như sự phân công hợp lý hệ thống quyền lực theo cấp bậc cơ chế vận hành đúng quy trình sự hình thành những văn bản quyết sách chính quy cơ cấu đào tạo chuyên môn phù hợp với nhu cầu công việc chế độ quản lý nhân sự hợp lý hợp pháp. Lý luận hành chính theo hưóng quàn lý xí nghiệp Lý luận hành chính công phương Tây có truyền thống tiếp thu những ưu điểm của lý luận quản lý xí nghiệp. Họ cho rằng các cơ quan công cộng của chính phủ có thể vận dụng kỹ thuật phương pháp quản lý xí nghiệp của tư nhân bởi vì hoạt động quản lý ở xí nghiệp tư nhân và hành chính công có những điểm giống nhau về chức năng quyết sách vạch kế hoạch tổ chức chỉ huy nên có thể tham khảo học tập. Lý luận hành chính theo hướng quản lý xí nghiệp đưa ra 3 giai đoạn phát triển 1 Giai đoạn quản lý một cách khoa học. Trong giai đoạn này người ta coi con người là con người kinh tế lợi ích kinh tế là động cơ thúc đẩy con người tiến lên. Các nhà quản lý vừa dùng củ cà rốt vừa dùng roi để quản lý nhân viên. Lý luận quản lý một cách khoa học của Taylor và lý luận quản lý nói chung của Henry Fayol là những lý luận quản lý tiêu biểu trong giai đoạn này. Lý luận quản lý một cách khoa học được trình bày trong cuốn sách Những nguyên lý của việc quản lý một cách khoa học do Taylor xuất bản nãm 1911. Trong quyển sách này Taylor cho rằng cần phải dùng khoa học để xác định phương pháp tốt nhất cho mỗi công việc. Lý luận quản lý nói chung của Henry Fayol cho rằng quản lý có 5 công năng vạch kê hoạch tổ chừc chỉ huy điều hoà quản chế và đề ra 14 nguyên tắc của quản lý là phân công công tác chức quyền kỷ luật thống nhất chỉ huy thống nhất lãnh đạo lợi ích cá nhân phục tùng lợi ích tập thể nguyên tắc trả công nguyên tắc tập trung nguyên tắc cấp bậc trật tự công bằng ổn định nhân viên tinh thần sáng tạo đoàn kết. 47 Quản lý hành chính cồng 2 Giai .
