Tài Liệu Giảng dạy cho các đối tượng: chuyên viên, chuyên viên chính, chuyên viên cao cấp, cử nhân hành chính, cao học hành chính, tiến sĩ hành chính. Với đề tài Đổi mới phương thức quản lý DNNN được chọn thứ nhất là vì tính cấp thiết cảu vấn đề, thứ hai là vì yêu cầu nâng cao chất lượng giáo trình QLNN đối với DNNN của học viện HCQG. | HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH Quốc GIA Đề tài khoa học cấp Bộ Mã số 98-98-053 ĐỔI MỚI PHƯƠNG THỨC QUẢN LÝ DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC Chủ nhiệm đề tài GS TS Lê Sỹ Thiệp Thư kỷ khoa học TS Trang Thị Tuyết Cộng tác viên PGS TS Bùỉ Tiến Quý PGS TS Trần Đình Ty TS Bùi Minh Huấn Hà nội - 2003 Vi ị íữoy NGHĨA CHỮ VIẾT TẮT QLNN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC DNNN DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC. TCTNN TổNG CÔNG TY NHÀ Nước. CPH CỔ PHÂN HOÁ. TNH TƯNHÂN HOÁ VBPQ VĂN BẢN PHÁP QUY. QPPL QUY PHẠM PHÁP LUẬT. XHCN XÃ HỘI CHỦ NGHĨA. LHXN LIÊN HIỆP xí NGHIỆP. HĐQT HỘI ĐồNG QUẢN TRỊ. XNCN XÍ NGHIỆP CÔNG NGHIỆP XNQD XÍ NGHIỆP Quốc DOANH. NTQD NÔNG TRƯỜNG Qưốc DOANH. CTTNHH CÔNG TY TRÁCHNHIỆM HŨU HẠN. CTCP CÔNG TY cổ PHAN KTTT KINH TẾ THỊ TRƯỜNG. QHSX QUAN HỆ SẢN XUẤT. LLSX Lực LƯỢNG SẢN XUẤT TĐKT TẬP ĐOÀN KINH TẾ. HĐND HỘI ĐồNG NHÂN DÂN. HĐBT HỘI ĐồNG BỘ TRƯỞNG. CNH HĐH CÔNG NGHIỆP HOÁ HIỆN ĐẠI HOÁ 1 LỜI NÓI ĐẦU 1-Lý do và mục đích nghiên cứu. Đề tài Đổi mới phương thức quản lý DNNN được chọn vì những lý do sau đây Một ỉà vì tính thời sự cấp thiết của vấn đề. Từ một nền kinh tế chỉ có DNNN và HTX chuyển sang một nền kinh tế đa sở hữu sự QLNN đối với DNNN như thế nào không phải là vâh đề đơn giản. Chắc chắn Nhà nước không thể quản lý các doanh nghiệp của mình theo kiểu cũ được. Hàng loạt câu hỏi như có cần duy trì DNNN nữa hay không cần phải có các DNNN như thế nào cần xây dựng lại các DNNN như thế nào quản lý nó như thế nào . đến nay đã có không ít câu trả lời nhưng thực tế dường như chưa chấp nhận lời giải nào một cách mỹ mãn. Tất cả dường như còn là do dự dò dẫm và thử nghiệm. Các Liên hiệp xí nghiệp thời bao cấp đã được đổi mới khi bước vào thời đổi mới nhưng cũng tỏ ra bất cập. Các Tổng Cty 90-91 ra đời thay thế cho LHXN gần 7 năm nhưng cũng tỏ ra bất cập không kém LHXN đang là đối tượng đổi mới theo tinh thần Nghị quyết 3 BCHTƯ Khoá IX. Năm 1995 Luật DNNN ra đời đến nay cũng đang là đề tài xem xét của không ít người có trách nhiệm hoặc có quan tâm. Chừng nào vấn đề này còn chưa giải quyết được hàng loạt tổn .
