Nhà nước là một sản phẩm của những mâu thuẫn giai cấp không thể điều hoà được và là một sản phẩm lịch sử của xã hội có giai cấp. Nhà nước Cộng hoà XHCN Việt nam ra đời là một tất yếu khách quan của quá trình cách mạng Việt nam. Quan điểm xuyên suốt thời kỳ xây dựng và phát triển đất nước là xây dựng Nhà nước của dân, do dân và vì dân; mọi quyền lực thuộc về nhân dân và quyền lãnh đạo thuộc về Đảng Cộng sản Việt nam | BỘ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ TỔNG CỤC TIÊU CHUẨN ĐO LƯỜNG CHẤT LƯỢNG TÀI LIỆU THAM KHẢO VỀ NỘI DUNG QUẢN Lí HÀNH CHÍNH PHẦN I. QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC Chương I QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC VÀ NHỮNG ĐẶC TRƯNG CƠ BẢN CỦA HOẠT ĐỘNG QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC 1. Quản lý hành chính nhà nước là một dạng quản lý đặc biệt. . Một số vấn đề về nhà nước và quản lý nhà nước Nhà nước là một sản phẩm của những mâu thuẫn giai cấp không thể điều hoà được và là một sản phẩm lịch sử của xã hội có giai cấp. Nhà nước Cộng hoà XHCN Việt nam ra đời là một tất yếu khách quan của quá trình cách mạng Việt nam. Quan điểm xuyên suốt thời kỳ xây dựng và phát triển đất nước là xây dựng Nhà nước của dân do dân và vì dân mọi quyền lực thuộc về nhân dân và quyền lãnh đạo thuộc về Đảng Cộng sản Việt nam. Trong lịch sử phát triển của xã hội loài người có nhiều quan điểm học thuyết khác nhau về Nhà nước. Nhà nước theo chủ nghĩa Mác- Ănghen và V. I. Lênin là sản phẩm của đấu tranh giai cấp và là công cụ để đấu tranh và thống trị xã hội. Trên cơ sở những quan điểm khác nhau về Nhà nước và quyền lực Nhà nước vấn đề tổ chức bộ máy nhà nước nhằm thực hiện các chức năng cơ bản của nhà nước cũng rất khác nhau giữa các nước và khác nhau từng thời kỳ. Tổ chức bộ máy nhà nước và sự phân công thực thi các loại quyền lực nhà nước. Mô hình chung của các nước là quyền lực nhà nước được phân chia thành ba nhóm quyền lực xem sơ đồ hình 1 . Việc thực thi ba quyền đó tuy thụôc vào từng điều kiện cụ thể có thể theo các mô hình khác nhau. Trong điều kiện cụ thể của Việt Nam quyền lực nhà nước là thống nhất tập trung không phân chia nhưng Hình 1 quyền lực nhà nước và phân chia các nhóm quyền lực có sự phân công phối hợp thực thi ba nhóm quyền lực nhà nước. Quốc hội là cơ quan quyền lực nhà nước cao nhất và Quốc hội là cơ quan duy nhất có quyền lập hiến và lập pháp chính phủ và chính quyền địa phương các cấp .
