Chỉ thị số 61/CT-UB-KT về việc chấn chỉnh tổ chức và quản lý sản xuất kinh doanh khu vực kinh tế hợp tác xã, tiểu thủ công nghiệp, vận tải, xây dựng, nông nghiệp, thương mại và dịch vụ thành phố Hồ Chí Minh do Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh ban hành | ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHÓ HỒ CHÍ MINH Số 61 CT-UB-KT CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc TP. Hồ Chí Minh ngày 04 tháng 12 năm 1995 CHỈ THỊ VỀ VIỆC CHẤN CHỈNH TỔ C11ƯC VÀ QUẢN LÝ SẢN XUẤT KINH DOANH KHU VỰC KINH TẾ HỢP TÁC XÃ TIỂU THỦ cóng nghiệp vận tải xây dựng nông nghiệp thương mại VÀ DỊCH VỤ THÀNH PHỐ HỒ cHí Minh. Trong mấy năm qua khu vực kinh tế hợp tác ở thành phố hoạt động dưới hình thức phổ biến là hợp tác xã đã có một thời kỳ phát triển mạnh. Tuy nhiên sự hình thành và phát triển khu vực kinh tế hợp tác xã tiểu thủ công nghiệp xây dựng vận tải nông nghiệp thương mại và dịch vụ sau đây gọi tắt là hợp tác xã trong những năm trước đây có những mặt chưa phù hợp với quy luật khách quan và điều kiện thực tế ở thành phố. Hầu hết các hợp tác xã được xây dựng trên quan điểm mang nặng tính chất cải tạo quan hệ sản xuất cũ đối với kinh tế cá thể tư nhân phương pháp hợp tác hóa chủ yếu theo xu hướng tập thể hóa tư liệu sản xuất và sức lao động cơ cấu sở hữu chưa được xác định có trường hợp vi phạm các nguyên tắc cơ bản của hợp tác xã. Hoạt động của hợp tác xã chủ yếu là dựa vào mối quan hệ gia công hoặc đại lý vệ tinh cho khu vực kinh tế quốc doanh. Cơ chế ấy đã kìm hãm sự phát triển lực lượng sản xuất không tạo được động lực kích thích mà ngược lại gây tình trạng thụ động dựa vào sự bao cấp của Nhà nước. Khi chuyển sang nền kinh tế nhiều thành phần vận động theo cơ chế thị trường có sự quản lý của Nhà nước thì khu vực kinh tế hợp tác gặp nhiều khó khăn nhiều hợp tác xã tan rã. Thực tế đó đã chỉ rõ mô hình tổ chức phương thức hoạt động và cơ chế quản lý các hợp tác xã theo kiểu cũ không còn phù hợp. Song không thể vì vậy mà đi tới phủ định hình thức kinh tế hợp tác. Trước tình hình đó căn cứ vào Nghị quyết 16 của Bộ Chính trị và các Nghị định quyết định chỉ thị của Chính phủ Ủy ban nhân dân thành phố đã ban hành quyết định số 116 QĐ-UB ngày 12 4 1990 quy định về tổ chức và hoạt động của các đơn vị kinh tế tập thể bước đầu đã thu được một số
