Sau hơn hai m-ơi năm đổi mới, cùng với việc hiến pháp hóa chủ tr-ơng phát triển nền kinh tế nhiều thành phần, công nhận, bảo hộ chế độ đa sở hữu, trong đó có sở hữu t- nhân, Đảng và Nhà n-ớc ta đã từng b-ớc xây dựng, hoàn thiện thể chế kinh tế đối với doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế khác nhau. Bắt đầu từ Đại hội VI (1986), sau đó từng b-ớc đ-ợc hoàn thiện dần qua các kỳ Đại hội tiếp theo, đến Đại hội IX đã có đ-ợc một khái niệm.