Sự nghiệp đổi mới mà Việt Nam thực hiện gần hai mươi năm qua đã mang lại những thành quả tốt đẹp trên nhiều lĩnh vực. Trong đó, ngân sách nhà nước -bộ phận quan trọng hàng đầu của lĩnh vực tài chính công - đã ngày một trở thành cơ sở vật chất trọng yếu cho sự tồn tại của đất nước và được Nhà nước sử dụng như là công cụ hữu hiệu để thúc đẩy nền kinh tế phát triển. Song trước những đòi hỏi ngày càng cao trên bước đường phát triển và hội nhập thì không.