Vì vậy, các ngân hàng thương mại sẽ phải xây dựng và thực hiện kế hoạch kinh doanh năm 2011 cho phù hợp. Trường hợp đã xây dựng kế hoạch tốc độ tăng trưởng tín dụng vượt 20%, ngân hàng phải báo cáo Ngân hàng Nhà nước để có giải pháp. Khu vực được ưu tiên vay vốn ngân hàng chính là sản xuất kinh doanh, nông nghiệp, nông thôn, xuất khẩu, công nghiệp hỗ trợ, doanh nghiệp nhỏ và vừa. Với các lĩnh vực phi sản xuất, ngân hàng phải giảm cả tốc độ và tỷ trọng dư nợ cho.