Trong quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, vai trò của nông nghiệp ngày càng được chú trọng để làm nền tảng cho sự phát triển của công nghiệp. Hiện nay yếu tố nông nghiệp trong quá trình chuyển dịch cơ cấu của nền kinh tế nước ta vẫn chiếm tỷ trọng rất lớn. Trên 70% dân số nước ta vẫn là nông dân. Tuy nhiên, theo tiêu chuẩn năm 2005 cả nước có 14,70% hộ nghèo. Trong đó, nếu phân loại ra, nông thôn, nông dân chiếm 90% của 14,70% hộ nghèo đó(1). Độ chênh lệch giàu nghèo trong vùng cũng rất.
