Chế tài hành chính - Khái niệ m và yêu cầu đảm bảo tính minh bạch, công khai, dân chủ và hội nhập 1. 1. Khái niệm chế tài hành chính Theo GS. Yucel Ogurlu, khái niệm chế tài hành chính trước đây được nhiều học giả luật hình sự xem là một nội dung của chuyên ngành luật hình sự xuất phát từ những điểm giao thoa của hai hình thức chế tài này.(1) Ông trích dẫn Hiệp hội luật hình sự của các nước châu Âu lần thứ 14 tổ chức tại Vienna (Áo) năm 1989 đã.