Tranh chấp trong quan hệ kinh tế quốc tế dưới góc độ của tổ chức thương mại thế giới nếu quyền khiếu nại được xác định chủ yếu theo hướng “mở” ở hai nội dung là quyết định hành chính cá biệt và hành vi hành chính thì quyền khiếu kiện được xác định theo hướng “đóng” ở 22 loại việc liệt kê tại Điều 11 Pháp lệnh thủ tục giải quyết các vụ án hành chính sửa đổi, bổ sung(4) năm 2006.