Xây dựng là một trong những ngành sản xuất vật chất tạo cơ sở hạ tầng là cơ sở tiền đề cho nền kinh tế quốc dân phát triển. Hàng năm ngành xây dựng đã thu hút được nhiều vốn trong tổng số vốn đầu tư trên cả nước. Với quy mô và đặc điểm của ngành là thời gian thi công kéo dài, do đó công tác đầu tiên là phải quản lý nguồn vốn đầu tư, có hiệu quả cao nhất, để tránh được tình trạng thất thoát và lãng phí trong sản xuất kinh doanh, từ đó.