Bài toán đầu tƣ "Đầu tư là việc sử dụng một lượng tài sản nhất định như vốn, công nghệ, đất đai vào một hoạt động kinh tế cụ thể nhằm tạo ra một hoặc nhiều sản phẩm cho xã hội để thu lợi nhuận". Chủ đầu tư tiến hành công cuộc đầu tư dưới nhiều hình thức khác nhau. Sự phân biệt giữa hai các thức đầu tư nói trên có tính tương đối. Thực tế cho thấy, các hình thức đầu tư này luôn chuyển hóa, đan xen lẫn nhau và trong nhiều trường hợp rất khó phân.