Trong những năm gần đây có sự chuyển biến mạnh mẽ về mọi phương diện đặc biệt là nền kinh tế vận động theo cơ chế thị trường có sự quản lý của nhà nước đã làm thay đổi mói quan hệ giữa quản lý và sử dụng đất. Để thúc đẩy phát triển kinh tế và tạo điều kiện cho người dân có thể yên tâm sản xuất trên cơ sở có sự quản lý chặt chẽ và hợp pháp