Hoạt động quản lý hành chính nhà nước luôn có một bên chủ thể là nhà nước, do đó đây là hoạt động mang tính chấp hành và điều hành. Chính vì vậy, phương pháp điều chỉnh cơ bản nhất của Luật Hành chính là phương pháp mệnh lệnh quyền uy, theo đó trong hoạt động quản lý hành chính nhà nước, bên nhân danh nhà nước được quyền đơn phương ra quyết định hành chính và một bên phải phục tùng quyết định ấy. Hơn nữa, bên nhân danh nhà nước có quyền áp dụng các biện pháp cưỡng chế nhằm buộc đối tượng quản lý.
