NSNN là toàn bộ các khoản thu, chi của Nhà nước Được phản ánh trong một đạo luật tài chính đặc biệt do Quốc hội quyết định Được thực hiện trong một niên khoá tài chính Được các cấp chính quyền nhà nước quản lý và tổ chức thực thi nhằm thực hiện các chức năng, nhiệm vụ của mình.