Hiện nay kinh tế thế giới nói chung cũng nhƣ Việt Nam nói riêng đang trải qua giai đoạn rất khó khăn, tăng trƣởng kinh tế có xu hƣớng chậm lại, lạm phát tiếp tục tăng cao, mặt bằng lãi suất cao, tỷ giá, giá vàng biến động bất thƣờng, dự trữ ngoại hối giảm mạnh, nguy cơ lạm phát cao, bất ổn kinh tế vĩ mô và bảo đảm an sinh xã hội đã trở thành thách thức lớn. Trƣớc tình hình đó,