Từ giữa 1978, Đảng chú trọng củng cố, tăng cường hợp tác về mọi mặt vs Liên Xô, coi quan hệ lớn vs liên xô như hòn đá tảng trong chính sách đối ngoại của VN, nhấn mạnh yêu cầu ra sức bảo vệ mối quan hệ việt – lào trong bối cảnh vấn đề campuchia diễn biến phức tạp, chủ trương góp phần xây dựng khu vực Đông Nam Á hòa bình, tự do, ổn định, trung lập, đề ra yêu cầu mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại.