Tài liệu "Đổi mới nhận thức về việc thực hiện chức năng xã hội của nhà nước" trình bày về sự biến đổi chức năng xã hội của nhà nước, sự đổi mới trong việc thực hiện chức năng xã hội của nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, một số vấn đề đặt ra trong đổi mới nhận thức về thực hiện chức năng xã hội của nhà nước ta hiện nay. | ÐỔI MỚI NHẬN THỨC VỀ VIỆC THỰC HIỆN CHỨC NÃNG XÃ HỘI CỦA NHÀ NÝỚC NGUYỄN THANH BÌNH Học viện Chính trị khu vực I Ðổi mới việc thực hiện chức nãng xã hội của Nhà nýớc hiện nay vừa ðáp ứng những ðòi hỏi của thực tiễn ðất nýớc, vừa phù hợp với xu hýớng biến ðổi khách quan về vai trò, chức nãng của nhà nýớc ðang diễn ra trên thế giới. Tuy nhiên, ðể có ðýợc sự biến ðổi trong thực hiện, trong hành ðộng thì trýớc hết phải có một sự ðổi mới trong tý duy, nhận thức. Nói cách khác, về thực hiện chức nãng xã hội của nhà nýớc chỉ ðýợc ðổi mới khi việc nhận thức về chức nãng xã hội của nhà nýớc ðã ðổi mới. 1. Sự biến ðổi chức nãng xã hội của nhà nýớc - xu hýớng tất yếu: Xuất hiện nhý một sản phẩm tất yếu của lịch sử, nhà nýớc ðã trải qua quá trình không ngừng phát triển và trong quá trình ðó vai trò, chức nãng của nó cũng ðýợc biến ðổi theo. Ngay từ khi xuất hiện, nhà nýớc thể hiện vai trò trên hai phýõng diện cõ bản là công cụ bảo vệ giai cấp và quản lý những công việc chung của xã hội - tức thực hiện hai chức nãng: chức nãng thống trị giai cấp và chức nãng xã hội. Tuỳ thuộc vào những ðiều kiện lịch sử nhất ðịnh, hai chức nãng trên của nhà nýớc lại có những mức ðộ biểu hiện về vị trí, vai trò nặng nhẹ khác nhau. Nhìn chung trong lịch sử, ðối với các nhà nýớc chiếm hữu nô lệ, nhà nýớc phong kiến và nhà nýớc tý bản chủ nghĩa ở giai ðoạn trýớc ðây chức nãng trấn áp, thống trị giai cấp ðýợc chú trọng nhiều hõn, chiếm vị trí cao hõn so với chức nãng xã hội (tổ chức, ðiều hành, quản lý xã hội). Còn ở các nhà nýớc ðýõng ðại thì chức nãng xã hội lại ðýợc chú trọng hõn. Xu hýớng biến ðổi ðó là býớc chuyển từ xã hội "thần dân" sang "xã hội công dân", từ nhà nýớc "cai trị" sang nhà nýớc "phục vụ". Phần lớn các nhà nýớc hiện nay ðều chú trọng thực hiện chức nãng xã hội thông qua việc cố gắng bảo ðảm công bằng xã hội, chú trọng phát triển vãn hoá, giáo dục, khoa học kỹ thuật, y tế, bảo trợ xã hội, giảm bớt sự phân hoá giàu nghèo, phòng chống các hiểm hoạ ðe doạ ðời sống cộng ðồng, .
