Sau Hiệp định Giơ-ne-vơ, ở miền Nam, trong hai năm 1955 - 1956 chính quyền Sài Gòn đã ban hành các Dụ về vấn đề quốc tịch (Dụ số 10 và Dụ số 48, Dụ số 58), vấn đề kinh tế của người Hoa (Dụ số 53). Những chính sách này nhằm giải quyết vấn đề quốc tịch của Hoa kiều đã tồn tại từ thời Pháp thuộc và quyết tâm giành lại sự độc lập về kinh tế của chính quyền Sài Gòn từ Hoa kiều.