Dưới đây là bài giảng Kỹ thuật xây dựng và ban hành văn bản quản lý hành chính Nhà nước: Chương 2 của ThS. Tạ Thị Thanh Tâm. Mời các bạn tham khảo bài giảng để bổ sung thêm kiến thức về hệ thống văn bản quản lý Nhà nước, phân loại, hiệu lực của văn bản quản lý hành chính Nhà nước. | HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA KHOA VĂN BẢN VÀ CÔNG NGHỆ HÀNH CHÍNH KỸ THUẬT XÂY DỰNG VÀ BAN HÀNH VĂN BẢN QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC (Chương trình đào tạo cử nhân hành chính) GV: ThS. TẠ THỊ THANH TÂM Năm 2006 CHƯƠNG II HỆ THỐNG VĂN BẢN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC I. Hệ thống văn bản quản lý nhà nước II. Phân loại văn bản III. Hiệu lực của văn bản I. Hệ thống văn bản quản lý nhà nước 1. Khái niệm về hệ thống 2. Các tiêu chí phân loại văn bản 1. KHÁI NIỆM VỀ HỆ THỐNG Cùng loại, cùng đặc trưng, cùng chức năng Phải có quan hệ, liên hệ với nhau chặt chẽ Hệ thống là một tập hợp nhiều yếu tố, đơn vị cùng loại hoặc cùng chức năng, có quan hệ hoặc liên hệ với nhau chặt chẽ, làm thành một thể thống nhất (có yếu tố này thì phải có yếu tố kia). Hệ thống VB quản lý Nhà nước là tập hợp những VB có đặc trưng giống nhau, hình thành trong quá trình hoạt động quản lý của các cơ quan nhà nước, các tổ chức xã hội, có liên quan và tác động ảnh hưởng lẫn nhau. 2. Các tiêu chí phân loại văn bản + Căn cứ vào nguồn gốc phát sinh + Căn cứ vào chức năng của VB + Căn cứ vào tính chất, hiệu lực pháp lý + Căn cứ vào mục đích của VB . Căn cứ vào nguồn gốc phát sinh (nguồn gốc tạo lập) Công văn Tư văn CÔNG VĂN: + Với nghĩa rộng, bao gồm các VB do nhà nước hay các tổ chức ban hành nói về việc công, từ VB có hiệu lực pháp lý cao nhất đến VB có hiệu lực pháp lý thấp nhất. + Với nghĩa hẹp, công văn thường được gọi cho những công văn hành chính, dùng để thông tin, trao đổi, giao dịch, đề nghị hoặc trả lời các yêu cầu, chất vấn, hướng dẫn thi hành các công việc đã có quyết định, kế hoạch Tư văn là những VB do cá nhân sáng tạo ra. . Theo chức năng của VB VB quản lý Các loại tài liệu khác VB quản lý có thể thức riêng được quy định bởi các cơ quan nhà nước có thẩm quyền. Sự hình thành các VB quản lý được thực hiện theo một quy trình xác định. VB quản lý VB quản lý hành chính nhà nước . Căn cứ vào tính chất, hiệu lực pháp lý VB mang tính quyền lực nhà nước VB không mang tính quyền lực nhà . | HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA KHOA VĂN BẢN VÀ CÔNG NGHỆ HÀNH CHÍNH KỸ THUẬT XÂY DỰNG VÀ BAN HÀNH VĂN BẢN QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC (Chương trình đào tạo cử nhân hành chính) GV: ThS. TẠ THỊ THANH TÂM Năm 2006 CHƯƠNG II HỆ THỐNG VĂN BẢN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC I. Hệ thống văn bản quản lý nhà nước II. Phân loại văn bản III. Hiệu lực của văn bản I. Hệ thống văn bản quản lý nhà nước 1. Khái niệm về hệ thống 2. Các tiêu chí phân loại văn bản 1. KHÁI NIỆM VỀ HỆ THỐNG Cùng loại, cùng đặc trưng, cùng chức năng Phải có quan hệ, liên hệ với nhau chặt chẽ Hệ thống là một tập hợp nhiều yếu tố, đơn vị cùng loại hoặc cùng chức năng, có quan hệ hoặc liên hệ với nhau chặt chẽ, làm thành một thể thống nhất (có yếu tố này thì phải có yếu tố kia). Hệ thống VB quản lý Nhà nước là tập hợp những VB có đặc trưng giống nhau, hình thành trong quá trình hoạt động quản lý của các cơ quan nhà nước, các tổ chức xã hội, có liên quan và tác động ảnh hưởng lẫn nhau. 2. Các tiêu chí phân loại văn bản + Căn .
