Bài giảng Kỹ thuật xây dựng và ban hành văn bản quản lý hành chính Nhà nước: Chương 3 do ThS. Tạ Thị Thanh Tâm thực hiện nhằm trang bị cho các bạn những kiến thức về yêu cầu đối với nội dung và hình thức của văn bản quản lý hành chính Nhà nước. Mời các bạn tham khảo. | HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA KHOA VĂN BẢN VÀ CÔNG NGHỆ HÀNH CHÍNH KỸ THUẬT XÂY DỰNG VÀ BAN HÀNH VĂN BẢN QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC (Chương trình đào tạo cử nhân hành chính) GV: ThS. TẠ THỊ THANH TÂM Năm 2006 CHƯƠNG III NHỮNG YÊU CẦU VỀ NỘI DUNG VÀ THỂ THỨC CỦA VĂN BẢN I. Những yêu cầu về nội dung II. Những yêu cầu về thể thức I. Những yêu cầu về nội dung 1. Tính mục đích 2. Tính khoa học 3. Tính đại chúng 4. Tính công quyền 5. Tính khả thi 1. Tính mục đích Nội dung của văn bản phải thể hiện đường lối, chính sách của Đảng và Nhà nước. Nội dung văn bản phải: thiết thực, đáp ứng các nhu cầu thực tế đặt ra, phù hợp với pháp luật hiện hành, không trái với các văn bản của cấp trên. Nội dung VB được ban hành phải phù hợp với: chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và phạm vi hoạt động của cơ quan, các VB khác của cơ quan hoặc của cơ quan khác (không mâu thuẫn). 2. Tính khoa học Có đủ lượng thông tin quy phạm và thông tin thực tế cần thiết. Các thông tin được sử dụng để đưa vào VB phải được xử lý và đảm bảo chính xác: + Sự kiện và số liệu chính xác, đúng thực tế, không được sử dụng sự kiện và số liệu đã quá cũ, các thông tin chung chung và lặp lại từ VB khác. Bảo đảm sự lô gích về nội dung: sự nhất quán về chủ đề, bố cục chặt chẽ. Sử dụng ngôn ngữ hành chính - công vụ chuẩn mực. Ngôn ngữ và cách hành văn phải đảm bảo sự nghiêm túc, chuẩn xác, khách quan, và phổ thông. Đảm bảo tính hệ thống của VB. Mỗi VB phải được xem xét và xây dựng trong mối quan hệ biện chứng với các VB khác trong hệ thống VB quản lý nhà nước nói chung Nội dung của VB phải có tính dự báo cao. Nội dung và cách thức trình bày cần được hướng tới quốc tế hóa ở mức độ thích hợp. Nội dung của VB phải được thể hiện trong một hình thöùc VB thích hợp 3. Tính đại chúng VB phải có nội dung dễ hiểu và dễ nhớ, phù hợp với trình độ dân trí. Đảm bảo đến mức tối đa tính phổ cập, song vẫn đảm bảo tính nghiêm túc, chặt chẽ và khoa học. Nội dung của VB luôn luôn gắn chặt với đời sống xã hội, liên quan trực tiếp và phản | HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA KHOA VĂN BẢN VÀ CÔNG NGHỆ HÀNH CHÍNH KỸ THUẬT XÂY DỰNG VÀ BAN HÀNH VĂN BẢN QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC (Chương trình đào tạo cử nhân hành chính) GV: ThS. TẠ THỊ THANH TÂM Năm 2006 CHƯƠNG III NHỮNG YÊU CẦU VỀ NỘI DUNG VÀ THỂ THỨC CỦA VĂN BẢN I. Những yêu cầu về nội dung II. Những yêu cầu về thể thức I. Những yêu cầu về nội dung 1. Tính mục đích 2. Tính khoa học 3. Tính đại chúng 4. Tính công quyền 5. Tính khả thi 1. Tính mục đích Nội dung của văn bản phải thể hiện đường lối, chính sách của Đảng và Nhà nước. Nội dung văn bản phải: thiết thực, đáp ứng các nhu cầu thực tế đặt ra, phù hợp với pháp luật hiện hành, không trái với các văn bản của cấp trên. Nội dung VB được ban hành phải phù hợp với: chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và phạm vi hoạt động của cơ quan, các VB khác của cơ quan hoặc của cơ quan khác (không mâu thuẫn). 2. Tính khoa học Có đủ lượng thông tin quy phạm và thông tin thực tế cần thiết. Các thông tin được sử dụng để đưa vào VB phải được