Bài giảng Tài chính công: Bài 7 - Thâm hụt ngân sách nhà nước được biên soạn nhằm trang bị cho các bạn những kiến thức về quan điểm, phân loại, nguyên nhân thiếu hụt ngân sách nhà nước; tài trợ thiếu hụt ngân sách nhà nước; nợ công. | THÂM HỤT NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC Nguyễn Hồng Thắng, UEH Nội dung Thiếu hụt ngân sách nhà nước Quan điểm Phân loại Nguyên nhân thiếu hụt ngân sách nhà nước Tài trợ thiếu hụt ngân sách nhà nước Nợ công Thâm hụt ngân sách nhà nước là gì? Khái niệm Tổng chi NSNN Tổng thu NSNN Khác với khái niệm chi vượt dự toán hay chi vượt kế hoạch. Thiếu hụt và nợ chính phủ Có mối quan hệ mật thiết với nhau Nợ công là một con số thời điểm, lũy kế. Thiếu hụt NSNN là một con số thời kỳ. Tổng các khoản thiếu hụt trong quá khứ cộng dồn lại thành dư nợ hiện hành. n n+1 n+2 n+3 Bội chi NS 700 800 900 1000 Vay bù đắp 700 800 900 1000 Dư nợ 700 1500 2400 3400 Top Ten National Budgets (2004) National Government Budgets for 2004 (In Billions of US$) Nation GDP Revenue Expenditure Exp / GDP Budget Deficit Deficit / GDP US (fed.) 11700 1862 2338 US (state) - 900 850 +5% + Japan 4600 1400 1748 Germany 2700 1200 1300 UK 2100 835 897 France 2000 1005 1080 Italy 1600 768 820 China 1600 318 349 Spain 1000 384 386 Canada 900 150 144 + + South Korea 600 150 155 Nguồn: Phân loại thiếu hụt NSNN theo thời gian Thiếu hụt NSNN trong ngắn hạn: Chi tiêu công mang tính thường xuyên Thuế thu chưa kịp Vay ngắn hạn Thiếu hụt NSNN trong dài hạn: Trong nhiều tài khoá Cho thấy tình trạng suy kém của khu vực công Vay dài hạn Viện trợ khẩn cấp Phân loại thiếu hụt NSNN theo nguồn gốc Thiếu hụt cơ cấu (structural deficit): Chính phủ chủ động thay đổi chính sách thu, chi như quy định thuế suất, trợ cấp bảo hiểm xã hội hay quy mơ chi tiêu cho giáo dục, quốc phịng,. Thiếu hụt chu kỳ (cyclical deficit): Do tình trạng của chu kỳ kinh tế, nghĩa là bởi mức độ cao hay thấp của sản lượng và thu nhập quốc dân. Ví dụ khi nền kinh tế suy thối, tỷ lệ thất nghiệp tăng sẽ dẫn đến thu ngân sách từ thuế giảm | THÂM HỤT NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC Nguyễn Hồng Thắng, UEH Nội dung Thiếu hụt ngân sách nhà nước Quan điểm Phân loại Nguyên nhân thiếu hụt ngân sách nhà nước Tài trợ thiếu hụt ngân sách nhà nước Nợ công Thâm hụt ngân sách nhà nước là gì? Khái niệm Tổng chi NSNN Tổng thu NSNN Khác với khái niệm chi vượt dự toán hay chi vượt kế hoạch. Thiếu hụt và nợ chính phủ Có mối quan hệ mật thiết với nhau Nợ công là một con số thời điểm, lũy kế. Thiếu hụt NSNN là một con số thời kỳ. Tổng các khoản thiếu hụt trong quá khứ cộng dồn lại thành dư nợ hiện hành. n n+1 n+2 n+3 Bội chi NS 700 800 900 1000 Vay bù đắp 700 800 900 1000 Dư nợ 700 1500 2400 3400 Top Ten National Budgets (2004) National Government Budgets for 2004 (In Billions of US$) Nation GDP Revenue Expenditure Exp / GDP Budget Deficit Deficit / GDP US (fed.) 11700 1862 2338 US (state) - 900 850 +5% + Japan 4600 1400 1748 Germany 2700 1200 1300 UK 2100 835 897 .
