Trong bài báo này các tác giả muốn làm rõ khái niệm cơ sở hạ tầng phòng chống thiên tai qui mô nhỏ và liệt kê những dạng loại tiêu biểu của nó; tiếp đến bàn về khả năng giao quyền thực hiện dự án đầu tư cho chính quyền cấp xã (cấp cơ sở) thực thi, đồng thời tăng cường vai trò của cộng đồng trong giám sát quá trình đầu tư và quản lý sau đầu tư.