Chúng ta đang chủ trương xây dựng nền kinh tế độc lập tự chủ đi đôi với chủ động hội nhập kinh tế quốc tế. Muốn thực hiện được mục tiêu đã đề ra thì năng lực cạnh tranh của nền kinh tế nói chung cũng như của từng doanh nghiệp, từng sản phẩm nói riêng phải không ngừng được nâng cao. Thực chất cổ phần hoá doanh nghiệp Nhà nước là phần lớn các doanh nghiệp nông nghiệp. Muốn nâng cao được sức cạnh tranh cho các doanh nghiệp Việt Nam thì cổ phần hoá một. | S¾p xÕp, ®æi míi, ph¸t triÓn vµ n©ng cao hiÖu qu¶ DNNN lµ mét trong nh÷ng yªu cÇu bøc thiÕt cña §¶ng vµ Nhµ níc ta hiÖn nay. Trong qu¸ tr×nh x©y dùng vµ ph¸t triÓn kinh tÕ ®· cã lóc ViÖt Nam ®i theo con ®êng kÕ ho¹ch hãa tËp trung, coi viÖc lÊy quan hÖ s¶n xuÊt tiªn tiÕn ®Ó thóc ®Èy sù ph¸t tiÓn cña lùc lîng s¶n xuÊt. V× thÕ ®· cã qu¸ nhiÒu DNNN ®îc thµnh lËp ë nhiÒu nghµnh, nhiÒu lÜnh vùc kh¸c nhau. Trong qu¶n lÝ kinh tÕ Nhµ níc giao chØ tiªu s¶n xuÊt vµ cung øng thiªt bÞ cho doanh nghiÖp, s¶n phÈm s¶n xuÊt ra ®Òu ®îc Nhµ níc b¶o trî vµ tiªu thô theo mét møc gi¸ nhÊt ®Þnh. cïng víi nhiÒu nguyªn nh©n kh¸c, cã chñ quan, cã kh¸ch quan th× ®Çu nh÷ng n¨m 80 nÒn kinh tÕ ViÖt Nam r¬i vµo t×nh tr¹ng khñng ho¶ng. tríc thùc tÕ nµy t¹i ®¹i héi §¶ng toµn quèc lÇn thø VI ®· më ra con ®êng ph¸t triÓn kinh tÕ theo c¬ chÕ thÞ tr¬ng ®Þnh híng x· héi chñ nghÜa cã sù qu¶n lÝ Nhµ níc. Doanh nghiÖp Nhµ níc lu«n ®ãng vai trß chñ ®¹o trong ho¹t ®éng cña nÒn kinh tÕ, thùc tiÔn trong nhiÒu n¨m qua d· chøng minh nh vËy, tuy nhiªn trong mÊy n¨m gÇn ®©y c¸c DNNN ®· béc lé nh÷ng khiÕm khuyÕt cÇn ph¶i ®îc kh¾c phôc kÞp thêi. ChÝnh v× thÕ tõ tríc ®Õn nay vÊn ®Ò s¾p xÕp, ®æi míi DNNN ®Ó lo¹i h×nh doanh nghiÖp nµy trë thµnh ®éng lùc chñ yÕu cña nÒn kinh tÕ lu«n ®îc §¶ng vµ Nhµ níc ta chó träng s¾p xÕp vµ vÊn ®Ò nµy cµng trë nªn cÊp b¸ch khi níc ta chuyÓn sang nÒn kinh tÕ thÞ trêng vµ héi nhËp kinh tÕ thÕ giíi. Cæ phÇn hãa ®· ®îc triÓn khai c¸ch ®©y h¬n 10 n¨m tõ nh÷ng bíc ®i thö nghiÖm cho ®Õn ¸p dông nã mét c¸ch réng r·i, s©u réng trong c¸c nghµnh c¸c lÜnh vùc. Tuy nhiªn trong nhiÒu n¨m triÓn khai thùc hiÖn bëi nhiÒu lÝ do mµ kÕt qu¶ cæ phµn hãa kh«ng ®îc nh chØ tiªu kÕ ho¹ch ®· ®Ò ra. Bëi thÕ viÖc x¸c ®Þnh nh÷ng nguyªn nh©n lµm chËm tiÕn tr×nh cæ phÇn hãa lµ rÊt cÇn thiÕt ®Ó tõ ®ã ®a ra nh÷ng gi¶i ph¸p hîp lÝ nh»m gi¶i quyÕt, h¹n chÕ bít nh÷ng “rµo c¶n” ®a cæ phÇn hãa trë thµnh mét chñ tr¬ng mang tÝnh x· héi cao, ®em l¹i nh÷ng kÕt qu¶ kh¶ quan hoµn thµnh nhiÖm vô chiÕn lîc mµ §¶ng vµ Nhµ níc ®· giao phã. Néi dung cña ®Ò ¸n lµ ®Ò cËp ®Õn tÝnh cÊp thiÕt ph¶i triÓn khai thùc hiÖn viÖc ®æi míi, s¾p xÕp, ph¸t triÓn vµ n©ng cao hiÖu qu¶ DNNN mµ h×nh thùc chñ yÕu lµ cæ phÇn hãa DNNN, ®Ò cËp ®Õn nh÷ng nguyªn nh©n lµm chËm tiÕn tr×nh cæ phÇn hãa vµ gi¶i ph¸p kh¾c phôc; néi dung ®Ò ¸n ch¾c cßn nhiÒu thiÕu sãt mong ®îc sù gãp ý cña c« gi¸o.
