Báo cáo: Quy hoạch SDĐ đến năm 2020, kế hoạch SDĐ 5 năm kỳ đầu (2011 - 2015) tỉnh Quảng Ngãi bao gồm những nội dung về điều kiện, kinh tế, xã hội; tình hình quản lý sử dụng đất đai; đánh giá tiềm năng đất đai và định hướng dài hạn sử dụng đất; phương án quy hoạch sử dụng đất. | Quy hoạch SDĐ đến năm 2020, kế hoạch SDĐ 5 năm kỳ đầu (2011 - 2015) tỉnh Quảng Ngãi ĐẶT VẤN ĐỀ Đất đai là nguồn tài nguyên thiên nhiên vô cùng quý giá của quốc gia. Là tư liệu sản xuất đặc biệt, giới hạn về diện tích, hình thể nhưng mức độ sản xuất lại phụ thuộc vào sự đầu tư, khai thác sử dụng của con người. Đất đai là thành phần quan trọng hàng đầu của môi trường sống, là địa bàn phân bố khu dân cư và là nơi diễn ra mọi hoạt động kinh tế, văn hóa, xã hội, an ninh và quốc phòng. Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 tại Chương II Điều 18 quy định “Nhà nước thống nhất quản lý toàn bộ đất đai theo quy hoạch và pháp luật, bảo đảm sử dụng đúng mục đích và có hiệu quả”. Luật đất đai năm 2003 khẳng định rõ nội dung lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất theo ngành, theo cấp lãnh thổ hành chính và được cụ thể hóa tại Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 của Chính phủ về thi hành Luật Đất đai, Nghị định số 69/2009/NĐ-CP ngày 13/8/2009 của Chính phủ quy định bổ sung về quy hoạch sử dụng đất, giá đất, thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ và tái định cư. Thông tư 19/2009/TT-BTNMT ngày 02/11/2009 của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định chi tiết việc lập, điều chỉnh và thẩm định quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất.’ Căn cứ vào đặc điểm điều kiện tự nhiên, phương hướng, nhiệm vụ và mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, quy hoạch sử dụng đất tỉnh Quảng Ngãi được lập nhằm định hướng cho các cấp triển khai lập quy hoạch, kế hoạch cấp dưới và xác định nhu cầu sử dụng đất cho các ngành, tạo cơ sở pháp lý để bố trí sử dụng đất hợp lý, có hiệu quả, bảo vệ cảnh quan môi trường, đồng thời đáp ứng được yêu cầu thống nhất quản lý Nhà nước về đất đai bằng quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất. Trong giai đoạn thực hiện công nghiệp hóa đất nước, việc lập quy hoạch kế hoạch sử dụng đất là yêu cầu cấp thiết đối với các cấp, các ngành. Trong giai đoạn 2011 - 2020, giai đoạn của công cuộc đẩy mạnh phát triển kinh tế với tốc độ cao và bền vững, cơ cấu kinh tế chuyển dịch .