Đề tài hệ thống hóa những lý luận về quản lý vốn đầu tư XDCB thuộc NSNN, từ đó làm rõ hiệu quả quản lý vốn đầu tư XDCB; đánh giá thực trạng hiệu quả quản lý vốn đầu tư XDCB từ ngân sách nhà nước tại huyện Tĩnh Gia, tỉnh Thanh Hóa; đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả quản lý vốn NSNN trong đầu tư XDCB tại huyện Tĩnh Gia, tỉnh Thanh hóa. | PHẦN I MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài nghiên cứu Đầu tư xây dựng cơ bản (XDCB) từ nguồn vốn ngân sách nhà nước (NSNN) uế có vai trò, vị trí và ý nghĩa đặc biệt quan trọng trong nền kinh tế. Trong những năm tế H qua, việc huy động, bố trí và sử dụng vốn NSNN cho đầu tư XDCB đã đạt được những thành tựu quan trọng, góp phần tăng trưởng kinh tế, xoá đói giảm nghèo, tăng khả năng cạnh tranh và hội nhập của nền kinh tế Việt Nam. Tĩnh Gia là một huyện phía nam của tỉnh Thanh Hoá, có Khu Kinh tế Nghi h Sơn đã và đang được Chính phủ và Tỉnh đầu tư xây dựng các dự án trọng điểm như: in Nhà máy Lọc hoá dầu, nhiệt điện, luyện kim, hệ thống cảng nước sâu, xi măng, cK Do vậy những năm qua các dự án phụ trợ ngoài Khu Kinh tế Nghi Sơn trên địa bàn huyện cũng được đầu tư xây dựng một cách đồng bộ. Công tác quản lý vốn NSNN trong đầu tư XDCB đã từng bước mang lại hiệu quả. Quá trình thực hiện đầu tư họ XDCB đã có những kết quả thành công nhất định, nhờ đó mà tốc độ tăng trưởng kinh tế của huyện đạt khá cao so với mức bình quân chung của cả tỉnh trong nhiều năm. Tuy vậy, hiệu quả quản lý vốn đầu tư (VĐT) XDCB chưa đạt được mục tiêu Đ ại đề ra; tồn tại, hạn chế còn xảy ra ở nhiều khâu; thất thoát trong đầu tư XDCB chưa được khắc phục triệt để. Từ những vấn đề trên đặt ra yêu cầu cần phải quản lý hiệu quả VĐT XDCB ng từ NSNN, đây là vấn đề hết sức phức tạp và khó khăn. Là cán bộ đang công tác trong ngành tài chính của huyện, với những kiến thức đã được học và kinh nghiệm ườ qua công tác thực tế, chúng tôi chọn đề tài: "Giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý vốn ngân sách nhà nước trong đầu tư xây dựng cơ bản tại huyện Tĩnh Gia, tỉnh Tr Thanh Hóa " làm luận văn thạc sỹ khoa học kinh tế. 2. Mục tiêu nghiên cứu của đề tài . Mục tiêu tổng quát Đánh giá hiệu quả quản lý và đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý vốn NSNN trong đầu tư XDCB tại huyện Tĩnh Gia, tỉnh Thanh Hoá. 1 . Mục tiêu cụ thể - Hệ thống hoá những lý luận về quản lý vốn đầu tư XDCB .