Đề tài thực hiện nghiên cứu với mục tiêu để thấy rõ đặc điểm, tính phức tạp trong quản lý đầu tư xây dựng cơ bản dễ tạo khe hở để tham nhũng, lãng phí; nhận diện rõ thực trạng tham nhũng, lãng phí diễn ra ở tất cả các giai đoạn đầu tư xây dựng cơ bản dưới các dạng khác nhau và nguyên nhân của nó,. . | KiÓm to¸n nhµ n−íc B¸o c¸o tæng kÕt ®Ò tµi nghiªn cøu thùc tr¹ng vÒ tham nhòng l·ng phÝ trong c¸c ch−¬ng tr×nh dù ¸n ®Çu t− x©y dùng b»ng vèn ng©n s¸ch vµ c¸c gi¶i ph¸p ®Æt ra ®èi víi kiÓm to¸n nhµ n−íc chñ nhiÖm ®Ò tµi ph¹m kh¾c x−¬ng Hµ Néi - 2003 Më ®Çu Tham nhòng, l·ng phÝ vèn ®Çu t− x©y dùng c¬ b¶n (XDCB) ®ang lµ ®iÒu nhøc nhèi, lµm suy yÕu c¸c nguån lùc ®Êt n−íc, g©y c¶n trë qu¸ tr×nh ®èi míi, k×m h·m sù ph¸t triÓn, suy gi¶m lßng tin cña nh©n d©n víi §¶ng, Nhµ n−íc vµ ph¸t sinh nhiÒu vÊn ®Ò phøc t¹p trong x· héi. Víi vÞ trÝ, vai trß cña m×nh, c¬ quan KiÓm to¸n Nhµ n−íc (KTNN) tèi cao cña c¸c n−íc ®· phèi hîp hµnh ®éng vµ ®· thu ®−îc nh÷ng kÕt qu¶ trong c«ng cuéc ®Êu tranh phßng ngõa tÖ tham nhòng, l·ng phÝ nãi chung vµ trong ®Çu t− XDCB nãi riªng. N−íc ta, luËt Ng©n s¸ch Nhµ n−íc (NSNN) ®· x¸c ®Þnh vai trß c¬ quan KTNN "c¬ quan KTNN thùc hiÖn viÖc kiÓm tra, x¸c ®Þnh tÝnh ®óng ®¾n, hîp ph¸p cña b¸o c¸o quyÕt to¸n NSNN c¸c cÊp, c¬ quan, ®¬n vÞ cã liªn quan theo quy ®Þnh cña Ph¸p luËt". T¹i NghÞ ®Þnh sè 93/2003/N§CP ngµy 13/8/2003 cña ChÝnh phñ ®· quy ®Þnh vÞ trÝ, chøc n¨ng c¬ quan KTNN "lµ c¬ quan thuéc ChÝnh phñ, thùc hiÖn chøc n¨ng kiÓm to¸n, x¸c nhËn tÝnh ®óng ®¾n, hîp ph¸p cña b¸o c¸o quyÕt to¸n NSNN c¸c cÊp vµ b¸o c¸o tæng quyÕt to¸n NSNN; b¸o c¸o quyÕt to¸n, b¸o c¸o tµi chÝnh cña c¬ quan, ®¬n vÞ, tæ chøc cã sö dông NSNN; KiÓm to¸n tÝnh tu©n thñ ph¸p luËt, tÝnh kinh tÕ trong viÖc qu¶n lý, sö dông NSNN vµ tµi s¶n c«ng". Sau 9 n¨m võa x©y dùng, hoµn thiÖn võa thùc hiÖn nhiÖm vô giao, KTNN ®· kiÕn nghÞ víi c¬ quan chøc n¨ng vµ ®¬n vÞ ®−îc kiÓm to¸n t¨ng thu, tiÕt kiÖm chi cho NSNN hµng ngh×n tû ®ång, trong ®ã thu håi vÒ NSNN vµ gi¶m gi¸ trÞ quyÕt to¸n c«ng tr×nh hµng tr¨m tû ®ång, gãp phÇn ®¸ng kÓ phßng ngõa tham nhòng, l·ng phÝ. Tr−íc thùc tr¹ng tham nhòng, l·ng phÝ trong dù ¸n ®Çu t− XDCB ®· trë thµnh "quèc n¹n", nã diÔn ra ë tÊt c¶ c¸c b−íc, c¸c kh©u vµ c¸c néi dung c«ng viÖc trong qu¸ tr×nh
