(BQ)Nội dung tài liệu trình bày khuyến nghị của hội đồng đối với bộ hướng dẫn về quản trị công ty trong doanh nghiệp nhà nước, lý do cho việc nhà nước đóng vai trò chủ sở hữu, doanh nghiệp nhà nước trên thị trường, đối xử công bằng với cổ đông và các nhà đầu tư khác, quan hệ các bên có quyền lợi liên quan và hoạt động kinh doanh có trách nhiệm | HƯỚNG DẪN CỦA OECD/OECD GUIDELINES QUẢN TRỊ CÔNG TY TRONG DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC CORPORATE GOVERNANCE OF STATE-OWNED ENTERPRISES 2015 Nguyên bản của OECD, xuất bản bằng tiếng Anh và tiếng Pháp với tên gốc là: OECD Guidelines on Corporate Governance of State-Owned Enterprises, 2015 Edition/ Lignes directrices de l’OCDE sur la gouvernance des entreprises publiques, Édition 2015. © 2015 OECD © 2017 Tổ chức Tài Chính Quốc Tế (IFC), thành viên của Nhóm Ngân hàng Thế giới, giữ bản quyền bản dịch tiếng Việt này. Photo credits: © ann triling/. LỜI MỞ ĐẦU Lời mở đầu Hướng dẫn của OECD về Quản trị Công ty trong Doanh nghiệp Nhà nước (DNNN) (Bộ Hướng dẫn) là các khuyến nghị cho các chính phủ về cách thức để bảo đảm cho các DNNN hoạt động một cách hiệu quả, minh bạch và có trách nhiệm. Đây là những chuẩn mực được thống nhất chung trên trường quốc tế về cách thức các chính phủ nên thực hiện chức năng chủ sở hữu nhà nước để tránh việc nhà nước thực hiện quyền sở hữu thụ động cũng như việc nhà nước can thiệp quá mức. Bộ Hướng dẫn này được soạn thảo lần đầu năm 2005 để bổ sung cho Các Nguyên tắc Quản trị Công ty của OECD1 (Bộ Nguyên tắc). Bộ Hướng dẫn đã được cập nhật năm 2015 để phản ánh một thập kỷ kinh nghiệm trong triển khai và đề cập những vấn đề mới liên quan đến DNNN cả trong bối cảnh trong nước và quốc tế. Trong khi thực hiện trách nhiệm chủ sở hữu, các chính phủ cũng có thể sử dụng các khuyến nghị dưới đây dành cho khu vực tư nhân, nhất là Các Nguyên tắc Quản trị Công ty của G20/OECD. Bộ Hướng dẫn này nhằm bổ sung cho Bộ Nguyên tắc, và hoàn toàn phù hợp với Bộ Nguyên tắc. Những công cụ liên quan khác của OECD bao gồm Hướng dẫn cho các Công ty Đa quốc gia của OECD. Hướng dẫn bổ sung có thể được tìm thấy ở nhiều nguồn khác, như Khung chính sách OECD cho Đầu tư và Bộ công cụ Đánh giá Cạnh tranh OECD. Bộ Hướng dẫn này tư vấn về cách các chính phủ có thể bảo đảm để DNNN tối thiểu cũng có trách nhiệm giải trình với người dân tương đương như trách nhiệm của .