Nội dung bài viết của Vụ trưởng Vụ Tiền lương, Bộ Nội vụ Nguyễn Duy Thăng trình bày về thực trạng chính sách nhà ở đối với cán bộ, công chức và những khuyến nghị về chính sách nhà ở đối với cán bộ, công chức. | VẤN ÐỀ NHÀ Ở ÐỐI VỚI CÁN BỘ, CÔNG CHỨC NGUYỄN DUY THÃNG Vụ trýởng Vụ Tiền lýõng, Bộ Nội vụ Nhà ở là tài sản lớn của mỗi cá nhân, hộ gia ðình và của quốc gia, thể hiện vãn hoá, phong tục, tập quán của dân tộc, của từng vùng, miền; sự phát triển nhà ở phản ánh sự phát triển kinh tế - xã hội của ðất nýớc. Việc tạo lập chỗ ở thích hợp, an toàn là nhu cầu thiết yếu bậc nhất, là quyền cõ bản của con ngýời và là ðiều kiện tiên quyết ðể phát triển nguồn nhân lực quốc gia. Trong ðiều kiện tiền lýõng còn thấp, ðời sống của cán bộ, công chức còn nhiều khó khãn thì việc Nhà nýớc quy ðịnh ðýợc chính sách nhà ở phù hợp ðể cán bộ, công chức ổn ðịnh cuộc sống, yên tâm làm việc là một chính sách lớn. I. Thực trạng chính sách nhà ở ðối với cán bộ, công chức 1. Thực trạng Trong thời kỳ kế hoạch hoá tập trung bao cấp, Nhà nýớc xây dựng nhà ở ðể phân phối cho cán bộ, công nhân, viên chức (theo chức vụ và theo mức lýõng). Trong giai ðoạn 30 nãm (1960-1990), theo số liệu của Bộ Xây dựng, Nhà nýớc ðã xây dựng ðýợc khoảng 15 triệu m2 nhà ở mà ða phần là nhà ở tập thể thấp tầng hoặc nhà cấp 4 ðể phân phối cho khoảng 30% số cán bộ, công nhân, viên chức. Ðến nay, quỹ nhà ở này phần lớn ðýợc mua ði, bán lại nhiều lần và ðang xuống cấp ảnh hýởng không tốt ðến ðời sống của ngýời ðang ở. Sau ðổi mới, nãm 1991 Pháp lệnh Nhà ở ðýợc ban hành nhằm khuyến khích các tổ chức, cá nhân tham gia ðầu tý xây dựng nhà ở và khẳng ðịnh sở hữu tý nhân về nhà ở là quyền cõ bản và hợp pháp của ngýời dân. Cùng với chủ trýõng cải cách tiền lýõng theo yêu cầu của kinh tế thị trýờng, nãm 1992 Nhà nýớc ðã xoá bỏ chế ðộ phân phối nhà ở, ðýa tiền nhà ở vào lýõng (Quyết ðịnh 118-TTg ngày 27/11/1992); ðồng thời từng býớc tạo ðiều kiện hỗ trợ ðể ngýời dân tự cải thiện nhà ở thông qua chính sách bán nhà ở thuộc sở hữu nhà nýớc cho ngýời ðang thuê, hỗ trợ nhà ở cho ngýời có công, ýu ðãi ðầu tý xây dựng nhà ở ðể bán và cho thuê,. Ðến nãm 2005 Quốc hội thông qua Luật Nhà ở, trong ðó ðã quy ðịnh về phát triển quỹ nhà ở xã .
