Bài giảng "Luật hành chính 2 - Chương 2: Quyết định quản lý nhà nước" cung cấp cho người học các kiến thức về khái niệm quyết định quản lý nhà nước; các tính chất của quyết định quản lý nhà nước; trình tự xây dựng và ban hành quyết định hành chính,. . | 11/1/17 CHƯƠNG II QUYẾT ÐỊNH QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC I. KHÁI NIỆM QUYẾT ÐỊNH QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC Trong khoa học pháp lý, quyết định quản lý nhà nước là một khái niệm tồn tại nhiều hình thức khác nhau. Ðó có thể là: - Những hành vi vật chất cụ thể (hành vi hành chính); - Văn bản hành chính; - Mệnh lệnh hành chính dưới hình thức nói; - Kí hiệu hành chính. II. CÁC TÍNH CHẤT CỦA QUYẾT ĐỊNH QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC Vậy, Quyết định quản lý hành chính nhà nước là một quyết định pháp luật có tính chất dưới luật được các chủ thể có thẩm quyền hành chính nhà nước trong hoạt động của mình tiến hành theo một trình tự, thủ tục, dưới những hình thức do pháp luật quy định nhằm đem lại hiệu quả nhất định trong việc quản lý. 3 2. Các đặc trưng của quyết định quản lý nhà nước - Được các chủ thể có thẩm quyền ban hành để thực hiện các nhiệm vụ và chức năng quản lý nhà nước - Tính dưới luật 1. Các tính chất chung của quyết định pháp luật - Tính ý chí - Tính quyền lực - Tính pháp lý 4 III. PHÂN LOẠI QUYẾT ÐỊNH HÀNH CHÍNH 1. Căn cứ vào tính chất pháp lý, quyết định quản lý Là loại quyết Quyết đinh quy phạm hành chính nhà nước được chia: định chủ yếu được Làchủ đạo: ban ra các loại quyết định + Quyết định hành chínhlà văn bản đặt hành với mục được ban đích chung hành trên + Quyết định quy phạm: quy tắc xử sự đề ra các chủ do các trương hành quyết + Quyết định cá biệt cơ sở cơ quan định chính sách chính nhà nước định chủ đạo, quyết lý hành chính quản hoặc cán bộ nhà quy phạm nhànước có với mục nước thuộc thẩm quyền ban hành đích giải thẩm quyền của các quyết các theo trình thểthủ tục công việc cụ tự thể ban hành. chủ được nhất định. áp dụng một lần. Quyết định cá biệt trực tiếp làm phát sinh, thay đổi hay chấm dứt một quan hệ pháp luật cụ thể. 1 11/1/17 2. Căn cứ vào chủ thể ban hành, quyết định hành chính có thể chia thành 2 nhóm: + Nhóm 01: Cơ quan, cán bộ hành chính nhà nước. + Nhóm 02: Các chủ thể khác có thẩm quyền hành chính nhà nước. 3. Căn cứ vào phạm vi lãnh thổ Quyết định quản lý .