Sau khi học xong chương "Ngân sách nhà nước tài trợ bội chi" này người học có thể hiểu về: Đặc điểm và nguyên tắc ngân sách nhà nước, đo lường tình trạng ngân sách, phân tích bội chi ngân sách, tài trợ cho bội chi. | Lý thuyết Tài chính công(2 tín chỉ) Chương 8: Ngân sách nhà nước Tài trợ bội chi Nội dung: • Đặc điểm và nguyên tắc ngân sách nhà nước • Đo lường tình trạng ngân sách • Phân tích bội chi ngân sách • Tài trợ cho bội chi LOGO 178 1. Tổng quan về NSNN Khái niệm Đặc điểm Các nguyên tắc 179 LOGO 1. Tổng quan về NSNN . Khái niệm Từ nhiều cách tiếp cận khác nhau => Có nhiều khái niệm khác nhau về NSNN - NSNN là quỹ tiền tệ tập trung của nhà nước - NSNN là bảng cân đối thu chi tiền của nhà nước - NSNN là kế hoạch tài chính của nhà nước Thực tế: Ngân sách nhà nước là một đạo luật tài chính cơ bản do quốc hội quyết định, thông qua đó các khoản thu, chi tài chính của nhà nước được thực hiện trong một niên khóa tài chính. 180 LOGO 1. Tổng quan về NSNN . Đặc điểm Mang tính pháp lý, bản thân ngân sách cũng là một bộ luật phải tuân thủ Là bảng dự toán thu – chi, để từ đó thực hiện chính sách Mang tính chính trị: duyệt dự toán ngân sách thể hiện sự đồng lòng của đại biểu quần chúng (Quốc hội quyết định ngân sách) Là công cụ quản lý: đưa ra các khoản mục thu và nhiệm vụ chi qua đó kiểm soát được thu nhập – chi tiêu của chính phủ trong một năm tài khóa 181 LOGO 1. Tổng quan về NSNN . Nguyên tắc quản lý Nguyên tắc niên hạn: • Nguyên tắc này có thể được tóm tắt với 2 nội dung chính (i) Mỗi năm quốc hội phải thông qua NSNN một lần; (ii) Chính phủ thi hành NSNN trong thời gian một năm. • Tùy theo quan điểm của mỗi quốc gia, năm ngân sách nhà nước có thể bắt đầu từ ngày 1-1 của năm dương lịch và kết thúc ngày 31-12 hoặc có thể bắt đầu từ ngày 1 4 và kết thúc ngày 31- 3. • Hạn chế của niên hạn => ngân sách trung .
