Xây dựng chính sách công là hoạt động cơ bản của quản lý nhà nước ở mọi quốc gia. Năng lực xây dựng chính sách công thể hiện ở năng lực xác định: vấn đề, mục tiêu, giải pháp chính sách, căn cứ xây dựng chính sách, thể chế chính sách, yếu tố ảnh hưởng đến xây dựng chính sách, dự thảo phương án chính sách có chất lượng, hiệu quả. | Năng lực xây dựng chính sách công và biểu hiện ở Việt Nam Văn Tất Thu1 Bộ Nội vụ. Email: vantatthu@ 1 Nhận ngày 2 tháng 3 năm 2017. Chấp nhận đăng ngày 30 tháng 3 năm 2017. Tóm tắt: Xây dựng chính sách công là hoạt động cơ bản của quản lý nhà nước ở mọi quốc gia. Năng lực xây dựng chính sách công thể hiện ở năng lực xác định: vấn đề, mục tiêu, giải pháp chính sách, căn cứ xây dựng chính sách, thể chế chính sách, yếu tố ảnh hưởng đến xây dựng chính sách, dự thảo phương án chính sách có chất lượng, hiệu quả. Ở Việt Nam trong thời gian qua, việc xây dựng và ban hành chính sách phát triển kinh tế - xã hội còn nhiều hạn chế, do sự yếu kém về năng lực xây dựng chính sách. Từ khóa: Chính sách công, xây dựng chính sách, Việt Nam. Abstract: Public policy development is a fundamental activity in state management in all countries. The capacities of the development are demonstrated in the capacities to define the policy issues, objectives and solutions. They are also reflected in the bases to develop the policies on, the institutional aspects of the policies, the factors affecting the development, and high-quality and effective drafting of policy options. In Vietnam, the development and promulgation of socioeconomic development policies have still been facing many limitations, which result from the weaknesses in policy development capacities. Keywords: Public policy, policy development, Vietnam. 1. Đặt vấn đề Chính sách công là một trong các công cụ chủ yếu, quan trọng được nhà nước sử dụng để tác động vào các lĩnh vực của đời sống kinh tế - xã hội. Chất lượng, hiệu quả của công cụ quan trọng này phụ thuộc vào năng lực của đội ngũ xây dựng chính sách. Xây dựng chính sách công là toàn bộ quá trình nghiên cứu và ban hành đầy đủ một chính sách. Xây dựng chính sách công (gọi tắt là xây dựng chính sách) là chức năng quan trọng của chính phủ, các bộ ngành trung ương nhằm đưa ra một chính sách mới với mục tiêu và các giải pháp mới. Xây dựng chính sách có vị trí đặc .