Nhà nước dân chủ là nhà nước do dân làm chủ. Cơ quan quyền lực cao nhất của nhà nước dân chủ do dân bầu ra theo nguyên tắc thiểu số phục tùng đa số. Tuy nhiên, vì trong xã hội có mâu thuẫn giữa lợi ích của nhóm thiểu số với lợi ích của nhóm đa số, nên việc xây dựng nhà nước dân chủ là một quá trình phức tạp. | Nhà nước dân chủ với lợi ích của nhóm thiểu số NHÀ NƯỚC DÂN CHỦ VỚI LỢI ÍCH CỦA NHÓM THIỂU SỐ NGUYỄN NGỌC HÀ * Tóm tắt: Nhà nước dân chủ là nhà nước do dân làm chủ. Cơ quan quyền lực cao nhất của nhà nước dân chủ do dân bầu ra theo nguyên tắc thiểu số phục tùng đa số. Tuy nhiên, vì trong xã hội có mâu thuẫn giữa lợi ích của nhóm thiểu số với lợi ích của nhóm đa số, nên việc xây dựng nhà nước dân chủ là một quá trình phức tạp. Để xây dựng nhà nước dân chủ, các chính sách của nhà nước phải bảo đảm được lợi ích cơ bản chính đáng của tất cả các nhóm xã hội, không chỉ của nhóm đa số mà của cả nhóm thiểu số. Từ khóa: Dân chủ; quân chủ, độc tài; lợi ích nhóm; nhóm thiểu số; nhóm đa số; nhà nước; thiểu số phục tùng đa số. 1. Mở đầu Dân chủ là một trong những giá trị chung của nhân loại. Các nhà nước trên thế giới hiện nay đều tự coi mình là nhà nước dân chủ. Thế nhưng, tình trạng không dân chủ vẫn diễn ra. Ở nhiều nước sự bầu cử không được thực hiện một cách công bằng; nhóm thiểu số không thừa nhận kết quả bầu cử; chính phủ do dân bầu bị lật đổ bằng bạo lực và được thay bằng chính phủ không do dân bầu. Sở dĩ có tình hình như vậy là vì con người hoạt động trước hết vì lợi ích của mình; với nhiều người dân nếu thực hiện dân chủ không đáp ứng được lợi ích cơ bản của họ thì chủ cũng chẳng có nghĩa lý gì. Thực tế này chứng tỏ rằng, trong nhà nước dân chủ luôn có quan hệ phức tạp về lợi ích giữa các nhóm xã hội, việc thực hiện dân chủ phải gắn liền với việc giải quyết hài hòa lợi ích của những nhóm người cụ thể. Bài viết này đề cập đến lợi ích của nhóm thiểu số trong các nhà nước dân chủ. 2. Đặc trưng cơ bản của nhà nước dân chủ(*) Dân chủ là khái niệm đa nghĩa. Chẳng hạn, trong các cụm từ “tác phong dân chủ”, “văn hóa dân chủ”, “nguyên tắc tập trung dân chủ” thì khái niệm dân chủ được sử dụng không đồng nghĩa với khái niệm dân chủ trong cụm từ “nhà nước dân chủ”. Khái niệm dân chủ thường được sử dụng với nghĩa là một hình thức của nhà nước, khi đó nói dến dân chủ cũng chính
