Mục tiêu nghiên cứu của bài viết nhằm làm rõ thực trạng, những hạn chế của vấn đề này trong các sắc thuế đối với hoạt động nghiên cứu và triển khai của doanh nghiệp Việt Nam và một số gợi suy chính sách trong thời gian tới. | JSTPM Tập 4, Số 4, 2014 21 ƯU ĐÃI THUẾ ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG NGHIÊN CỨU VÀ TRIỂN KHAI CỦA DOANH NGHIỆP VIỆT NAM ThS. Hoàng Văn Tuyên Viện Chiến lược và Chính sách KH&CN Tóm tắt: Về bản chất, hoạt động nghiên cứu và triển khai có những đặc thù riêng, cần được khuyến khích và hưởng những ưu đãi cao nhất trong các sắc thuế. Tuy nhiên, chính sách ưu đãi thuế hiện hành ở Việt Nam đối với loại hình hoạt động đặc thù này còn nhiều hạn chế. Bài viết góp phần làm rõ thực trạng, những hạn chế của vấn đề này trong các sắc thuế đối với hoạt động nghiên cứu và triển khai của doanh nghiệp Việt Nam và một số gợi suy chính sách trong thời gian tới. Từ khóa: Hoạt động NC&TK; Doanh nghiệp; Ưu đãi thuế. Mã số: 15081701 1. Giới thiệu Hiện nay, các sắc thuế áp dụng đối với hoạt động nghiên cứu và triển khai (NC&TK) nói chung và của doanh nghiệp nói riêng ở Việt Nam bao gồm: thuế thu nhập doanh nghiệp, thuế giá trị gia tăng, thuế xuất nhập khẩu, thuế thu nhập cá nhân,. và được quy định ở nhiều văn bản quy phạm pháp luật (QPPL) khác nhau từ Luật Khoa học và Công nghệ, Luật Đầu tư, các đạo luật thuế đến các văn bản dưới luật khác. Về bản chất, hoạt động NC&TK có những đặc thù riêng, cần được khuyến khích và hưởng những ưu đãi cao nhất trong các sắc thuế. Tuy nhiên, chính sách ưu đãi thuế hiện hành ở Việt Nam đối với loại hình hoạt động đặc thù này còn nhiều bất cập. Các phần dưới đây phân tích những chính sách khuyến khích, ưu đãi về thuế đối với hoạt động NC&TK của doanh nghiệp Việt Nam thể hiện tại các văn bản QPPL (từ năm 2005) và thực tế đang diễn ra, từ đó đề xuất một số gợi suy chính sách trong thời gian tới. 2. Bản chất ưu đãi thuế đối với hoạt động nghiên cứu và triển khai Thuế được xem là khoản đóng góp thu nhập bắt buộc đối với các đối tượng do nhà nước quy định trong các văn bản quy phạm pháp luật. Thuế là nghĩa vụ pháp lý của tổ chức, cá nhân phải chuyển một phần tài sản thuộc quyền sở hữu của mình vào ngân sách nhà nước khi có đầy đủ các yếu tố cấu thành do luật thuế quy .
