Tài liệu Tổ chức thực hiện công tác hòa giải tại cơ sở trình bày hai phần: Một số vấn đề cơ bản về thôn, trưởng thôn và tổ chức họa động ở thôn; công tác hòa giải ở cơ sở,. . | tæ chøc thùc hiÖn C«ng t¸c Hoµ gi¶i c¬ së - LuËt gia Lª Träng Vinh, CV Cao cÊp – Phó Vụ trưởng - Bé Néi vô PhÇn mét Mét sè vÊn ®Ò c¬ b¶n vÒ th«n, tr-ëng th«n vµ tæ chøc ho¹t ®éng ë th«n . Kh¸i niÖm th«n: Th«n (cßn gäi lµ céng ®ång d©n c-) võa lµ ®èi t-îng qu¶n lý võa lµ n¬i thùc hiÖn nhiÖm vô qu¶n lý Nhµ n-íc mét c¸ch trùc tiÕp vµ réng r·i ®Ó ph¸t huy c¸c h×nh thøc ho¹t ®éng tù qu¶n cña céng ®ång d©n c- vµ lµ n¬i tæ chøc cho nh©n d©n thùc hiÖn chñ tr-¬ng, ®-êng lèi cña §¶ng, chÝnh s¸ch, ph¸p luËt cña Nhµ n-íc vµ nhiÖm vô cÊp trªn giao. ñy ban nh©n d©n x· cã tr¸ch nhiÖm chØ ®¹o, h-íng dÉn, hç trî vµ gi¸m s¸t, kiÓm tra ho¹t ®éng cña th«n, Tæ chøc vµ ho¹t ®éng cña th«n ®-îc thùc hiÖn theo QuyÕt ®Þnh sè 13/2004/Q§-BNV cña Bé Néi vô. . §Æc ®iÓm cña th«n liªn quan ®Õn viÖc thùc hiÖn nhiÖm vô qu¶n lý Nhµ n-íc cña chÝnh quyÒn c¬ së: - CÊp c¬ së (x·, ph-êng, thÞ trÊn) lµ nÒn t¶ng cña hÖ thèng chÝnh trÞ, Th«n lµ bé phËn kh«ng thÓ thiÕu vµ lµ yÕu tè cÊu thµnh nªn x·, ph-êng, thÞ gi÷ mét vai trß, vÞ trÝ hÕt søc quan träng, lµ n¬i tæ chøc thùc hiÖn nhiÖm vô cÊp trªn giao, tæng kÕt nh÷ng kinh nghiÖm thùc tiÔn phong phó nh»m bæ sung hoµn chØnh lý luËn, ®-êng lèi, chÝnh s¸ch; lµ n¬i trùc tiÕp ch¨m lo ®Õn ®êi sèng cña nh©n d©n, lµ cÇu nèi gi÷a Nhµ n-íc víi nh©n d©n, gi÷a chÝnh quyÒn x·, ph-êng, thÞ trÊn víi nh©n d©n vµ còng lµ n¬i nh©n d©n trùc tiÕp thÓ hiÖn quyÒn lµm chñ, trùc tiÕp thùc hiÖn quyÒn tù qu¶n cña m×nh. - Nhµ n-íc ViÖt Nam m¹nh hay yÕu phô thuéc vµo cÊp x·; Chñ tÞch Hå ChÝ Minh ®· tõng viÕt: "CÊp x· lµ gÇn gòi nh©n d©n nhÊt, lµ nÒn t¶ng cña hµnh chÝnh. CÊp x· lµm ®-îc viÖc th× mäi viÖc ®Òu xong xu«i" T×nh h×nh chÝnh trÞ - x· héi n-íc ViÖt Nam æn ®Þnh hay kh«ng tuú thuéc vµo sù æ ®Þnh cña cÊp x·, mµ trùc tiÕp lµ gi÷a th«n víi d©n; coi th-êng sù ho¹t ®éng cña th«n, sao nh·ng sù chØ ®¹o ®iÒu hµnh cña cÊp x· víi th«n th× nhiÖm vô qu¶n lý Nhµ n-íc kh«ng thùc hiÖn ®-îc, chÝnh quyÒn hoµn toµn mÊt chæ dùa, kh«ng ph¸p huy ®-îc s-c m¹nh tæng hîp trong d©n. C¬ së .