Hiện nay, lao động nhập cư và những chính sách đối với lao động nhập cư luôn là những vấn đề bức thiết của chính quyền TPHCM. Trong bối cảnh đó, bài viết này nhằm góp phần đánh giá đúng đắn thực trạng lao động di cư, tác động của lao động nhập cư đối với phát triển, hầu đưa ra phương hướng phát huy vai trò của lao động nhập cư ở TPHCM. | 84 CHUYÊN MỤC TƯ VẤN CHÍNH SÁCH LAO ĐỘNG NHẬP CƯ VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA LÊ THỊ HỜ RIN Hiện nay, lao động nhập cư và những chính sách đối với lao động nhập cư luôn là những vấn đề bức thiết của chính quyền TPHCM. Trong bối cảnh đó, bài viết này nhằm góp phần đánh giá đúng đắn thực trạng lao động di cư, tác động của lao động nhập cư đối với phát triển, hầu đưa ra phương hướng phát huy vai trò của lao động nhập cư ở TPHCM. 1. VÀI NÉT VỀ THỰC TRẠNG LAO ĐỘNG NHẬP CƯ TẠI TPHCM Hiện nay, với số dân người TPHCM là địa phương đông dân nhất Việt Nam (Tổng cục Thống kê, 2013). Trong đó, một phần ba dân số thành phố (30,1%) là dân nhập cư (Bảo Hạnh, 2011). Với tỷ lệ như trên, có thể thấy lao động nhập cư có vai trò đáng kể trong sự phát triển kinh tế-xã hội thành phố trong những năm qua. Thành phần cư dân chuyển đến thành phố gồm những bộ phận chủ yếu như: công chức, viên chức, người làm việc ở các lĩnh vực khoa học, kỹ thuật; lao động các địa phương chuyển đến; học sinh, sinh viên đến học ở các trường đại học, cao đẳng, trung học chuyên nghiệp, dạy nghề, các Lê Thị Hờ Rin. Thạc sĩ. Ủy ban Kiểm tra Thành ủy Thành phố Hồ Chí Minh. trường phổ thông của thành phố; trong đó, tỷ lệ đa số là dân nông thôn nhập cư, chiếm 80% (31,46% đến từ Đồng bằng sông Cửu Long, 17,7% đến từ đồng bằng sông Hồng và 30,84% đến từ các vùng khác) (Thu Hiền, 2009). Với lực lượng đông đảo như trên, lao động nhập cư có tác động không nhỏ đến sự phát triển kinh tế-xã hội, phát triển nguồn nhân lực trên địa bàn TPHCM. Sự tác động đó có tính chất hai mặt – tích cực và tiêu cực. Về mặt tích cực, trước hết, lao động nhập cư cung cấp nguồn lao động dồi dào và đa dạng, làm cho thị trường sức lao động trên địa bàn có tính cạnh tranh, tác động đến lao động tại chỗ, thúc đẩy người lao động nâng cao trình độ tay nghề. Trong số lao động nhập cư, có nhiều người là lao động có trình độ cao. Người lao động nhập cư góp phần thúc LÊ THỊ HỜ RIN – LAO ĐỘNG NHẬP CƯ VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ đẩy sự trao đổi về kinh .
