Bài viết phân tích chương trình xây dựng nông thôn mới ở Việt Nam đang được triển khai từ góc độ lịch sử chính sách; các quan điểm về nông thôn mới từ trước khi có Nghị quyết 26 (NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa X về nông nghiệp, nông dân, nông thôn ngày 5 tháng 8 năm 2008) để tìm ra quá trình manh nha, hình thành và triển khai chương trình xây dựng nông thôn mới. | Tạp chí Khoa học xã hội Việt Nam, số 6(91) - 2015 CHÍNH TRỊ - KINH TẾ HỌC Chương trình xây dựng nông thôn mới: một cái nhìn từ lịch sử chính sách Bùi Quang Dũng * Nguyễn Trung Kiên ** Bùi Hải Yến *** Phùng Thị Hải Hậu **** Tóm tắt: Bài viết phân tích chương trình xây dựng nông thôn mới ở Việt Nam đang được triển khai từ góc độ lịch sử chính sách; các quan điểm về nông thôn mới từ trước khi có Nghị quyết 26 (NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa X về Nông nghiệp, nông dân, nông thôn ngày 5 tháng 8 năm 2008) để tìm ra quá trình manh nha, hình thành và triển khai chương trình xây dựng nông thôn mới. Bài viết cũng làm rõ khái niệm nông thôn mới, xây dựng nông thôn mới, các văn bản chính sách hiện có về chương trình này. Theo các tác giả, tư tưởng về nông thôn mới đã xuất hiện từ kỳ Đại hội Đảng khóa IV, nhưng trải qua nhiều giai đoạn ngắt quãng và mới được hình thành trong khoảng 10 năm trở lại đây. Từ khóa: Chính sách; nông thôn mới; chương trình xây dựng nông thôn mới; nông dân; nông nghiệp. 1. Giới thiệu Xây dựng nông thôn mới (XDNTM) bắt đầu từ năm 2009 là một trong những Chương trình mục tiêu quốc gia (CTMTQG) của Việt Nam trong giai đoạn 2010 - 2020. Tới nay, ở cấp trung ương, chương trình có Ban chỉ đạo và Văn phòng điều phối; ở cấp địa phương, có các Ban chỉ đạo CTMTQG XDNTM các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương. Ngoài cổng thông tin điện tử CTMTQG XDNTM giai đoạn 2010 - 2020 tại: , các tỉnh, thành phố đều có các cổng thông tin điện tử riêng để cập nhật về tình hình XDNTM của mình. Báo cáo của Ban chỉ đạo CTMTQG XDNTM cho biết, tính đến hết năm 2014, cả nước có 785 xã đạt chuẩn nông thôn mới (NTM) (chiếm 8,8% tổng số xã cả nước), tăng 600 xã so với tháng 5 năm 2014. 16 Mặc dù Chương trình đã trải qua 5 năm thực hiện trên toàn quốc, nhưng các nghiên cứu vấn đề XDNTM ở Việt Nam còn rất hạn chế.(*) Những hiểu biết thiếu hụt về XDNTM đặt ra yêu cầu cấp bách phải có các nghiên cứu tìm hiểu quá trình hình thành, bản chất và .
