Nối tiếp phần 1, phần 2 giáo trình trình bày: Những vấn đề cơ bản và giải pháp chủ yếu tua việc đổi mới cơ chế đầu tư phân bổ và sử dụng ngân sách Nhà nước cho hoạt động khoa học xã hội trong thời gian tới. Mục tiêu tổng quát của công trình này là nghiên cứu, xây dựng cơ sở khoa học cho việc đổi mới cơ chế đầu tư phân bổ, sử dụng và quản lý ngân sách Nhà nước cho hoạt động khoa học xã hội dựa trên những quan điểm đổi mới. | Phần thứ Da NHỮNG VẮN ĐÈ cơ BẢN VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU CỦA VIỆC ĐÓI MỚI CO CHẾ ĐẦU T ư PHÂN B ổ VÀ sử DỤNG NGÂN SÁCH NHÀ Nước CHO HOAT ĐÔNG KHOA HOC XÃ HÔI • • • • I. QUAN ĐIÊM VÀ ĐỊNH HƯỚNG ĐÓI MỚI cơ CHÉ ĐẦU TU PHÂN BỐ VÀ SỬ DỤNG NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC CHO HOẠT ĐỘNG KHOA HỌC XÃ HỘI • # • í. Quan điểm đỗi mói Đổi mới cơ chế đầu tư phân bổ và sử dụng ngân sách Nhà nước cho hoạt động khoa học xã hội đòi hỏi phải tiến hành trên những quan điểm chủ yếu như sau: Thứ nhất, đổi mói c ơ ch ế đầu tư phân hổ và sử dụng ngán sách Nhà nước p h ải được thay đổi một cách căn bản và toàn diện phù hợp với đặc điếm của khoa học và công nghệ nói chung, khoa học x ã hội nói riêng. Việc đổi mới cơ chế đầu tư phân bổ và sử dụng ngân sách Nhà nước cho hoạt động khoa học và công nghệ nói chung, khoa học xã hội nói riêng không thể ià sửa đổi, bổ sung các định mức chi hay phương thức cấp phát tài chính; phương # Đ ô i m ới cơ chê'phần b ổ và sử dạng ngân sách. 75 pháp kiểm tra, xét duyệt quyết toán ngân sách, . mà cần phải thay đổi một cách căn bản c ơ chế phân bổ và sử dụng ngân sách đáp ứng yêu cầu và phù hợp với đặc thù của hoạt động khoa học và công nghệ nói chung, hoạt động khoa học xã h ộ i nói riên g; đồng th ờ i phải tiế n hành m ộ t cách đồng bộ, toàn diện, từ khâu giao nhiệm vụ khoa học, xét duyệt dự toán, cấp phát tài chính, định mức chi tiêu cho đến sử dụng, quản lý và thanh quyết toán ngân sách. Ngoài ra còn phải xử lý các mối quan hệ giữa chủ nhiệm đề tài, dự án khoa học với cơ quan chủ trì thực hiện. Thứ hai, đổi mới c ơ ch ế đầu tư phân b ể và sử dụng ngần sách Nhà nước phải đảm bảo nâng cao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm của chủ nhiệm đề tài, dự án khoa học; thuận lợi cho ngitời sử dụng ngân sách cũng như c ơ quan chủ trì thực hiện, tạo động lực thúc đẩy hoạt động khoa học ngày càng phát triển. '1'rong hoạt động nghiên cứu khoa học và công nghệ nói chung, hoạt động khoa học xã hội nói riêng, việc tổ chức thực hiện đề tài, dự án khoa học đóng vai trò quan
