Nối tiếp phần 1 của giáo trình "Xây dựng văn bản pháp luật" phần 2 tiếp tục trình bày các nội dung về xây dựng văn bản pháp luật, xây dựng văn bản hành chính, phương thức kiểm tra văn bản pháp luật, nghiệp vụ kiểm tra văn bản pháp luật, thẩm quyền xử lý văn bản pháp luật khiếm khuyết,. . | CHUƠNG III XÂY DỰNG VĂN BẢN ÁP DỤNG PHÁP LUẬT 1. NI-ỈỦNG ĐIỂM CHUNG VỀ XÂY DỤNG VÀN BẢN ÁP DỤNG PHÁP LUẬT . Vc thum quyển ban hành văn bản áp dụng pháp luật Khi xây dựng văn bản áp dụng pháp luật, trước hết cần định đúng thẩm quyền giải quyết công việc phát sinh theo định của pháp luật hiện hành, vì nếu vãn bản áp dụng pháp được ban hành trái thẩm quyển thì sẽ không có hiệu lực pháp và sẽ bị cấp có thẩm quyền huỷ bỏ. xác quy luật luật Hiện nay, thẩm quyền ban hành vãn bán áp dụng pháp luật được quy định trong rất nhiều vãn bản quy phạm pháp luật khác nhau, như: hiến pháp, các đạo luật về tổ chức bộ máy nhà nước, các luật, pháp lệnh vồ quản lí nhà nước tron5 những lĩnh vục cụ thể. Trong các quy định dó, có Iihững trường hợp chỉ quy định chung chung về hình lliức cùa một sô ván bản áp dụng pháp luật, như: "Chù tịch nước ban liùnlì lệnli, quyết đinh để thực hiện Iiliiệm vụ. quyên lụm cùa mình ", "Các bàn án và quyết định cùa tuà án nhàn dàn dã cỏ hiệu lực pháp luật phải được. tôn trọng ”;n> nhưng (l).Xom: Các iliéu 106 và Ị 36 HiOn pluip. 139 cũng có trường hợp, song song với việc quy định về thẩm quyền giải quyết công việc còn xác định rõ hình thức văn bản áp dụng pháp luật cần ban hành khi giải quyết những việc đó, như: Vữa quy định về thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính'u vừa quy định về hình thức văn bản cần ban hành để xử phạt là quyết định.<2) Trong những trường hợp này thì việc xác định thẩm quyền nội dung và thẩm quyền hình thức trong việc ban hành vãn bản áp dụng pháp luật là tương đối thuận lợi. Tuy nhiên, hiện nay vẫn còn tình trạng pháp luật chỉ quy định về thẩm quyền giải quyết công việc (thẩm quyền nội dung) mà không quy định về hình thức văn bản áp dụng pháp luật càn ban hành (thẩm quyền hình thức). Khi đó việc xác định hình thức văn bản áp dụng pháp luật là khá khó khăn. Bên cạnh đó, cá biệt còn có trường hợp quy định không thống nhất về hình thức văn bản áp dụng pháp luật do cùng một loại chủ thể ban hành để giải quyết cùng một loại .
