Bài giảng Quản lý công - Bài 7: Bộ máy quản lý nhà nước và tổ chức công. Bài này gồm có những nội dung chính sau: Bộ máy quản lý nhà nước theo Weber: Cần hay không? Tổ chức công: Cấu trúc và yếu tố cơ bản, so sánh quốc tế, tình huống Việt Nam. . | FULBRIGHT SCHOOL OF PUBLIC POLICY AND MANAGEMENT Quản lý Công Bài 7 Bộ máy Quản lý Nhà nước và tổ chức công Bài 7 • Bộ máy Quản lý nhà nước theo Weber: Cần hay không? • Tổ chức công: Cấu trúc và yếu tố cơ bản • So sánh quốc tế • Tình huống Việt Nam © Fulbright University Vietnam 2 Quản lý nhà nước duy lý kiểu Weber Đặc tính cơ bản Không liên quan đến chính trị, duy lý Phân công lao động Theo nhiệm vụ/nghiệp vụ Chuỗi chỉ huy Xác định rõ/theo thứ bậc Điều kiện bổ nhiệm Chuyên môn/trình độ Qui trình thăng tiến Theo năng lực thông qua đánh giá kết quả Văn hoá cơ quan Hiệu quả, phi cảm tính, chú trọng vào nghiệp vụ Cách thức hoạt động Chính sách công theo khoa học Mục tiêu Quản lý chính sách hiệu quả, theo kết quả © Fulbright University Vietnam 3 Tiếp Lợi thế Bất lợi • Trung lập: Không ưu ái hay định kiến • Phi cảm tính: người thừa hành là với bất kỳ đối tượng nào một phần của bộ máy hành • Phương pháp hệ thống: quyết định, chính, được xem là ‘nguồn lực chính sách và thủ tục theo mô thức xác cơ quan để thúc đẩy hiệu quả định trước • Sự liên kết: hệ thống theo mô thức rõ • Giới quyền thế giàu có cai trị: ràng, chính xác và lô gíc. tiêu chuẩn thăng chức đòi hỏi • Tính tiên liệu: Qui trình vận hành phải bồi dưỡng thêm chuyên chuẩn (SOP) cho phép phản hồi theo môn, và thêm chi phí - giá ‘đầu dự kiến vào’ cao • Tự điều chỉnh: đánh giá chính sách hệ thống và hoạt động khác • Hiệu quả: lợi ích tối đa từ chi phí tối thiểu © Fulbright University Vietnam 4 Cấu trúc tổ chức linh hoạt, thích nghi cao • Cấu trúc tổ chức linh hoạt, thích ứng và phi chính thức, không có qui trình hay chuỗi cấp bậc • Tổ chức thiên về giải quyết vấn đề - tổ chức sẵn sàng cao, thiên về chuyên môn, không thứ bậc • Ví dụ, nhóm chuyên trách, nhóm dự án • Vấn đề tiềm tàng – phối hợp (không có vị trí chỉ huy), quá kỹ thuật © Fulbright University .
