Hoạt động bao thanh toán (BTT) được hình thành cùng với những cơ chế chính sách thuận lợi đã tạo điều kiện phát triển, góp phần thúc đẩy giao thương quốc tế và gia tăng hoạt động thương mại tại nhiều quốc gia trên thế giới. | Nghiên Cứu & Trao Đổi Chính sách phát triển hoạt động bao thanh toán: Kinh nghiệm quốc tế và bài học cho Việt Nam TS. Hà Văn Dương Quỹ Bảo lãnh Tín dụng H oạt động bao thanh toán (BTT) được hình thành cùng với những cơ chế chính sách thuận lợi đã tạo điều kiện phát triển, góp phần thúc đẩy giao thương quốc tế và gia tăng hoạt động thương mại tại nhiều quốc gia trên thế giới. Song, hoạt động BTT tại VN mới triển khai trong những năm gần đây, cơ chế chính sách còn tiếp tục được hoàn thiện dần, nhằm góp phần nâng cao tiện ích cho các doanh nghiệp trong tiếp cận nguồn vốn tin dụng ngân hàng qua hình thức cấp tín dụng mới, thúc đẩy quá trình đa dạng hóa các hình thức tín dụng tại các tổ chức tín dụng (TCTD) và tăng cường hơn nữa hoạt động hội nhập quốc tế trong lĩnh vực ngân hàng. Do vậy, việc đúc kết những bài học kinh nghiệm từ thực tiễn tạo lập cơ chế, chính sách của một số quốc gia trên thế giới để có thể vận dụng phù hợp với điều kiện tại VN là một trong nhưng yêu cầu quan trọng, góp phần hoàn thiện cơ chế, chính sách phát triển hoạt động BTT hiện nay. Từ khóa: Bao thanh toán, khoản phải thu. 1. Đặt vấn đề Quy chế hoạt động BTT tại VN đã được Ngân hàng Nhà nước (NHNN) ban hành từ năm 2004, đã hình thành khung pháp lý cho các TCTD đa dạng hóa thêm hình thức cấp tín dụng mới, đáp ứng nhu cầu vốn cho nhiều doanh nghiệp phát triển sản xuất kinh doanh. Đến nay, qua gần 10 năm, các TCTD triển khai hoạt động BTT vẫn còn ở quy mô nhỏ và còn nhiều TCTD chưa triển khai được hoạt động này. Nguyên do, nhiều TCTD còn hạn chế năng lực, chưa đáp ứng đủ điều kiện tổ chức hoạt động BTT theo quy định, việc chọn lựa khách hàng cho hoạt động BTT gặp khó khăn,. Bên cạnh, hoạt động sản xuất kinh doanh của nhiều doanh nghiệp gặp khó khăn, chưa đáp ứng yêu cầu 52 để được các TCTD thực hiện BTT, hoạt động BTT còn khá mới đối với nhiều doanh nghiệp và khung pháp lý, cơ chế chính, sách vẫn còn tiếp tục hoàn thiện. Qua thực tiễn tạo lập cơ chế, chính sách của một số quốc gia
