Bài viết với các nội dung: khái niệm quản lý công mới; đổi mới khu vực công, áp dụng mô thức quản lý doanh nghiệp; chủ trương chính sách quản lý công mới; một số ý kiến tranh luận về quản lý công mới. | Quản lý công mới - Nội dung chủ yếu và một số vấn đề tranh luận QU¶N Lý C¤NG MíI - néi dung chñ yÕu vµ mét sè vÊn ®Ò tranh luËn NguyÔn Träng B×nh(*) I. Kh¸i niÖm c¬ b¶n Tõ c¸ch ®Æt vÊn ®Ò nh− vËy, lý luËn qu¶n lý c«ng míi cho r»ng: chØ cã thÓ Qu¶n lý c«ng míi (new public vËn dông thÓ chÕ vËn hµnh c¹nh tranh management) lµ mét kh¸i niÖm liªn cña thÞ tr−êng tù do, tiÕp nhËn nhiÒu quan tíi nhiÒu lÜnh vùc vµ cã nhiÒu khÝa h¬n kü thuËt qu¶n lý cña khu vùc c¹nh kh¸c nhau. Gi¶ thiÕt lý luËn cña doanh nghiÖp, lÊy ng−êi tiªu dïng lµm nã lµ: “Qu¶n lý cña tæ chøc c«ng céng vµ ®Þnh h−íng vµ tiªu chuÈn ®Ó chÕ ®Þnh qu¶n lý cña tæ chøc thuéc khu vùc t− chÝnh s¸ch, th× nÒn hµnh chÝnh míi cã doanh, vÒ b¶n chÊt lµ t−¬ng tù nhau”,. thÓ t¹o ra hiÖu suÊt qu¶n lý tháa m·n víi t− c¸ch lµ mét c¬ chÕ tæ chøc vµ ®−îc mäi ng−êi (2, ). Th«ng qua c¶i khÝch lÖ ®éi ngò nh©n viªn, qu¶n lý c¸ch hµnh chÝnh, vËn dông mét c¸ch ®−îc sö dông thÝch hîp c¶ trong khu toµn diÖn m« thøc qu¶n lý cña khu vùc vùc c«ng lÉn khu vùc t−” (2, ). t−, ®æi míi m« h×nh hµnh chÝnh c«ng Së dÜ nh− vËy lµ v×, c¶ qu¶n lý khu theo m« h×nh doanh nghiÖp lµ ph−¬ng vùc c«ng vµ t− ®Òu cã chøc n¨ng quyÕt h−íng vÒ c¶i c¸ch vµ ph¸t triÓn cña nÒn s¸ch, kÕ ho¹ch, tæ chøc, l·nh ®¹o, phèi hµnh chÝnh. ( hîp vµ kiÓm tra. Nhµ qu¶n lý, dï lµ NhiÒu häc gi¶ ®· cè g¾ng ®Ó cã thÓ trong khu vùc nµo, còng ®Òu cÇn ®Õn tri ®−a ra mét ®Þnh nghÜa ng¾n gän vÒ lý thøc, kü n¨ng, c«ng cô qu¶n lý. Do ®ã, luËn qu¶n lý c«ng míi. Cã thÓ nªu lªn qu¶n lý khu vùc c«ng vµ khu vùc t− mét sè quan ®iÓm sau: kh«ng tån t¹i sù kh¸c biÖt lín. ViÖc h¹ Quan ®iÓm cña Christopher Pollitt thÊp chi phÝ giao dÞch vµ mét sè ph−¬ng cho r»ng: “Qu¶n lý c«ng míi chñ yÕu lµ ph¸p mµ khu vùc t− doanh thùc hiÖn sù ph¸t triÓn c¸c nguyªn t¾c qu¶n lý còng cã thÓ ®−îc sö dông thÝch hîp cña chñ nghÜa Taylor cæ ®iÓn tõ ®Çu thÕ trong qu¶n lý cña khu vùc c«ng. kû XX, nã nhÊn m¹nh tíi viÖc øng dông C¨n cø ®Ó lý luËn nµy ®−a ra .
