Xây dựng hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo (ĐMST) và tạo điều kiện để hệ sinh thái phát triển bền vững là vấn đề nhận được sự quan tâm sâu sắc của các chính phủ cũng như giới học thuật những năm gần đây, đặc biệt là trong bối cảnh cuộc CMCN đang tạo nên những cơ hội và thách thức mới cho tất cả các quốc gia. | Xây dựng hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo: Nhìn từ góc độ lý luận và thực tiễn 38 XÂY DỰNG HỆ SINH THÁI KHỞI NGHIỆP ĐỔI MỚI SÁNG TẠO: NHÌN TỪ GÓC ĐỘ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN Nguyễn Hà Thị Quỳnh Trang1 Viện Chiến lược và Chính sách khoa học và công nghệ Tóm tắt: Xây dựng hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo (ĐMST) và tạo điều kiện để hệ sinh thái phát triển bền vững là vấn đề nhận được sự quan tâm sâu sắc của các chính phủ cũng như giới học thuật những năm gần đây, đặc biệt là trong bối cảnh cuộc CMCN đang tạo nên những cơ hội và thách thức mới cho tất cả các quốc gia. Việc hệ thống hóa lại những khái niệm cơ bản sẽ giúp các nhà nghiên cứu, hoạch định chính sách có cái nhìn rõ ràng hơn về việc xây dựng hệ sinh thái khởi nghiệp dựa trên ĐMST. Sau khi cung cấp những khái niệm cơ bản, bàn luận những đặc trưng về hệ sinh thái khởi nghiệp ĐMST, tác giả đề cập đến kinh nghiệm của các quốc gia trong việc xây dựng hệ sinh thái khởi nghiệp ĐMST và một số gợi suy cho việc xây dựng hệ sinh thái khởi nghiệp ĐMST Việt Nam dưới dạng các câu hỏi nghiên cứu. Từ khóa: Hệ sinh thái khởi nghiệp; Đổi mới sáng tạo; Công cụ chính sách. Mã số: 19010901 1. Mở đầu Khái niệm “hệ sinh thái khởi nghiệp ĐMST” ngày càng trở nên phổ biến nhưng các nghiên cứu học thuật cũng như thực nghiệm về hệ sinh thái khởi nghiệp ĐMST với nhiều cách tiếp cận khác nhau đã đưa ra những phân tích, quan điểm chính sách và cảnh báo khác nhau. Điều này dẫn đến sự chồng lấn về mặt khái niệm và tiếp cận khi xây dựng định hướng chiến lược phát triển hệ sinh thái khởi nghiệp dựa trên ĐMST của các quốc gia. Mặt khác, tuy số lượng các nghiên cứu về hệ sinh thái khởi nghiệp rất lớn nhưng nhiều nghiên cứu dựa trên trường hợp của một số quốc gia và vùng lãnh thổ cụ thể, chưa đảm bảo tính phổ quát đối với trường hợp các quốc gia khác với những đặc thù khác nhau. Hệ thống hóa lại các khái niệm liên quan, phân tích những đặc trưng của hệ sinh thái, xem xét những