Ngân hàng Quốc gia Việt Nam (1955 - 1975) với mô hình hoạt động tương đối tự chủ, quản trị theo hướng “kỹ trị”, hạn chế sự thao túng chính sách do lợi ích từ các thành viên Hội đồng Quản trị và sự tham gia vào các cơ quan hành pháp hay lập pháp của các thành viên này. | Ngân hàng quốc gia Việt Nam và việc đảm nhận chức năng “ngân hàng của các ngân hàng” của Việt Nam Cộng Hòa (1955-1975) 68 TẠP CHÍ KHOA HỌC XÃ HỘI số 12 (256) 2019 NGÂN HÀNG QUỐC GIA VIỆT NAM VÀ VIỆC ĐẢM NHẬN CHỨC NĂNG “NGÂN HÀNG CỦA CÁC NGÂN HÀNG” CỦA VIỆT NAM CỘNG HÒA (1955 - 1975) NGUYỄN THỊ PHƯƠNG YẾN* Ngân hàng Quốc gia Việt Nam (1955 - 1975) với mô hình hoạt động tương đối tự chủ, quản trị theo hướng “kỹ trị”, hạn chế sự thao túng chính sách do lợi ích từ các thành viên Hội đồng Quản trị và sự tham gia vào các cơ quan hành pháp hay lập pháp của các thành viên này. Chính từ đặc điểm này đã giúp cho Ngân hàng Quốc gia thực hiện tốt chức năng “ngân hàng của các ngân hàng”, giúp nền tài chính tiền tệ phần nào giữ được sự ổn định trong bối cảnh nền kinh tế Việt Nam Cộng hòa chứa đựng nhiều yếu tố bất ổn lâu dài nhất là sau năm 1965. Từ khóa: Ngân hàng Quốc gia Việt Nam, ngân hàng trung ƣơng, tài chính tiền tệ Nhận bài ngày: 20/10/2019; đưa vào biên tập: 22/10/2019; phản biện: 4/11/2019; duyệt đăng: 4/12/2019 1. DẪN NHẬP năm nghĩa là đến ngày 31/3/1956 Dƣới thời Pháp thuộc, Ngân hàng (Nguyễn Anh Tuấn, 1968: 81). Đông Dƣơng có chức năng gần nhƣ Tuy nhiên những diễn biến phức tạp một ngân hàng mẹ, nghĩa là đƣợc của tình hình Đông Dƣơng sau chiến phát hành và thu hồi giấy bạc. Ngân tranh thế giới thứ hai với việc Pháp hàng Đông Dƣơng - Banque de “công nhận” nền độc lập của các quốc I’Indochine, ngân hàng chung cho các gia Việt Nam, Campuchia, Lào đã thuộc địa đƣợc thành lập ở Pháp ngày khiến cho thể chế của Ngân hàng 21/1/1875, ba tháng sau, ngày Đông Dƣơng không thể tiếp tục tồn tại. 19/4/1875 Tổng thống Pháp ra sắc Hiệp ƣớc đƣợc ký ngày 8/3/1949 giữa lệnh thành lập chi nhánh Ngân hàng Chính phủ thuộc Liên bang Đông Đông Dƣơng tại Sài Gòn có chức Dƣơng thuộc Liên hiệp Pháp (Quốc năng nhƣ một ngân hàng mẹ đƣợc gia Việt Nam) và Pháp quy định nƣớc phát hành tiền, cho vay và chiết khấu Việt Nam sẽ ở trong khối Liên hiệp (Đỗ
