NB) Bài giảng Tài chính công: Phần 1 được biên soạn nhằm cung cấp cho các bạn những kiến thức về khu vực công và tài chính công, hiệu quả và công bằng trong phân phối, ngoại tác, hàng hóa và chi tiêu công. | Bài giảng Tài chính công Phần 1 - ĐH Phạm Văn Đồng TRƯỜNG ĐẠI HỌC PHẠM VĂN ĐỒNG KHOA KINH TẾ BÀI GIẢNG MÔN TÀI CHÍNH CÔNG Dùng cho đào tạo tín chỉ - Bậc đại học Người biên soạn Phạm Thị Ý Nguyện Năm 2019 0 MỤC LỤC CHƯƠNG 1 KHU VỰC CÔNG VÀ TÀI CHÍNH CÔNG . 1 . Khu vực công. 1 . Khái niệm khu vực công . 1 . Khu vực công và những vấn đề kinh tế cơ bản . 1 . Khu vực công và vai trò của chính phủ . 2 . Khái niệm và đặc điểm Tài chính Công . 3 . Khái niệm . 3 . Đặc điểm. 4 . Sự phát triển Tài chính Công . 4 . Tài chính công cổ điển . 4 . Tài chính công hiện đại . 6 . Bản chất và chức năng Tài chính Công . 7 . Bản chất . 7 . Chức năng . 8 . Vai trò của tài chính công trong hệ thống tài chính quốc gia . 10 CHƯƠNG 2 HIỆU QUẢ VÀ CÔNG BẰNG TRONG PHÂN PHỐI . 13 . Kinh tế học thực chứng và kinh tế học chuẩn tắc. 13 . Hiệu quả Pareto . 13 . Khái niệm . 13 . Các điều kiện đạt hiệu quả Pareto. 14 . Các định lý về hiệu quả trong kinh tế học phúc lợi . 20 . Định lý thứ nhất . 20 . Định lý thứ hai . 22 . Thất bại của thị trường trong phân bổ nguồn lực . 25 . Mối quan hệ giữa hiệu quả và công bằng . 27 . Khái niệm công bằng . 27 . Sự đánh đổi giữa hiệu quả và công bằng . 28 . Đo lường sự bất bình đẳng . 28 CHƯƠNG 3 NGOẠI TÁC . 34 . Khái niệm . 34 . Lý thuyết ngoại tác . 34 . Ngoại tác tiêu cực . 34 1 . Ngoại tác tích cực . 36 . Những giải pháp của khu vực tư về vấn đề ngoại tác . 38 . Giải pháp và định lý Coase. 38 . Những hạn chế của giải pháp Coase . 39 . Khu vực công giải quyết vấn đề ngoại tác . 39 . Đánh thuế điều chỉnh . 40 . Trợ cấp . 40 . Điều tiết lượng sản xuất . 41 . Sự khác nhau giữa cách tiếp cận giá cả và số lượng để giải quyết vấn đề ngoại tác . 42 . Mô hình cơ bản . 42 . Đánh thuế và điều tiết lượng sản xuất. 43 CHƯƠNG 4 HÀNG HÓA VÀ CHI TIÊU CÔNG . 48 . Hàng hóa công . 48 . Khái niệm .