Trên cơ sở thực tiễn và kinh nghiệm quốc tế, việc đề xuất triển khai thực hiện Dự án đầu tư phát triển Cục ATBXHN đến 2020 nhằm tăng cường nguồn nhân lực và xây dựng cơ sở vật chất kỹ thuật cho Cơ quan pháp quy hạt nhân quốc gia để thực hiện tốt nhiệm vụ quản lý an toàn, an ninh và thanh sát hạt nhân đối với chương trình phát triển điện hạt nhân cũng như các hoạt động ứng dụng NLNT nói chung trong cả nước hiện nay là cần thiết và cấp bách. | Xây dựng dự án đầu tư phát triển Cục an toàn bức xạ và hạt nhân đến năm 2020 TẬP SAN THÔNG TIN PHÁP QUY HẠT NHÂN SỐ 4 2014 HOẠT ĐỘNG CỦA CƠ QUAN PHÁP QUY HẠT NHÂN QUỐC GIA XÂY DỰNG DỰ ÁN ĐẦU TƢ PHÁT TRIỂN CỤC AN TOÀN BỨC XẠ VÀ HẠT NHÂN ĐẾN NĂM 2020 Vương Hữu Tấn Lê Minh Tuấn Cục ATBXHN Nhằm duy trì và thúc đẩy sự phát triển ổn định và bền vững các ứng dụng năng lượng nguyên tử NLNT vì hoà bình Cơ quan Năng lượng nguyên tử quốc tế IAEA đã đề ra những nguyên tắc cơ bản về hệ thống quản lý ngành NLNT đối với mỗi quốc gia trong đó yêu cầu các quốc gia cần xây dựng được một hệ thống thiết chế pháp luật chặt chẽ đảm bảo tính độc lập có đủ năng lực và thẩm quyền của cơ quan quản lý nhà nước về an toàn an ninh và thanh sát hạt nhân Cơ quan pháp quy hạt nhân - Nuclear Regulatory Body . Theo đó phần lớn các nước trên thế giới đều đã có 2 hệ thống cơ quan quản lý độc lập của ngành NLNT Quản lý về phát triển ứng dụng NLNT và quản lý về an toàn an ninh và thanh sát hạt nhân. Ở Việt Nam Đảng và Chính phủ luôn quan tâm xây dựng đội ngũ cán bộ ngành NLNT và sau khi thống nhất đất nước Chính phủ đã chỉ đạo và đầu tư để từng bước xây dựng ngành NLNT Việt Nam thể hiện cao nhất là thành lập Viện Năng lượng nguyên tử quốc gia đóng vai trò như Uỷ ban năng lượng nguyên tử quốc gia UBNLNTQG thực hiện đồng thời 2 nhiệm vụ quản lý nhà nước về nghiên cứu phát triển và ứng dụng NLNT cũng như về an toàn an ninh và thanh sát hạt nhân. Sau tai nạn Chernobyl và các sự cố bức xạ và hạt nhân ở một số nước Việt Nam nhận thấy có sự bất cập trong hệ thống quản lý ngành NLNT tức là UBNLNTQG vừa thực hiện chức năng quản lý về nghiên cứu phát triển và ứng dụng NLNT vừa đồng thời thực hiện chức năng quản lý về an toàn an ninh và thanh sát hạt nhân. Do đó dẫn đến hiện tượng vừa đá bóng vừa thổi còi trong quản lý ngành NLNT và vì thế có thể là một nguyên nhân gây ra các sự cố mất an toàn. Theo thông lệ quốc tế năm 1994 Thủ tướng Chính phủ đã ra quyết định thành lập Ban An toàn bức xạ và hạt nhân ATBXHN .