Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright 2005-2006. Bài giảng Tài chính công 02: Sản xuất hàng hóa& dịch vụ công: Quan hệ đối tác nhà nước - tư nhân | Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright 2005-2006 Tài chính công Bài giảng 02 Sản xuất hàng hóa dịch vụ công Quan hệ đối tác nhà nước - tư nhân SẢN XUẤT HÀNG HÓA DỊCH VỤ CÔNG QUAN HỆ ĐỐI TÁC NHÀ NƯỚC - TƯ NHÂN JAY K. ROSENGARD TRƯỜNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC KENNEDY ĐẠI HỌC HARVARD CHU KỲ THẤT VỌNG THẤT BẠI THỊ TRƯỜNG CHÍNH PHỦ CAN THIỆP THẤT BẠI CỦA CHÍNH PHỦ CHÍNH PHỦ THÔI KHÔNG THAM GIA CHÍNH PHỦ THÔI KHÔNG THAM GIA THẤT BẠI THỊ TRƯỜNG 2 Jay K. Rosengard 1 Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright 2005-2006 Tài chính công Bài giảng 02 Sản xuất hàng hóa dịch vụ công Quan hệ đối tác nhà nước - tư nhân CÁC MÔ HÌNH ĐỊNH CHẾ KHÁC NHAU VÀ CÁC CƠ CHẾ THAY ĐỔI Các mô hình định chế Tư nhân sản xuất với sự điều tiết của chính phủ với trợ cấp hoặc thuế Khu vực công sản xuất trực tiếp Sự tham gia của khu vực tư PSP quan hệ đối tác nhà nước - tư nhân PPP Các cơ chế thay đổi định chế Quốc hữu hóa Tư nhân hóa Quản lý theo mô hình doanh nghiệp thương mại hóa 3 TƯ NHÂN SẢN XUẤT NHÀ NƯỚC QUẢN LÝ TRỢ CẤP THUẾ so với NHÀ NƯỚC TRỰC tiếp SẢN XUẤT So sánh Hoa Kỳ với châu Âu Lợi thế khi tư nhân sản xuất - Phân bổ nguồn lực trên cơ sở thị trường nhiều hơn - Sử dụng tốt hơn các biện pháp khuyến khích doanh nghiệp tư nhân - Chi phí chính sách thay thế của nhà nước trở nên minh bạch hơn Bất lợi khi tư nhân sản xuất - Chi phí hành chính có thể cao - Thuế và trợ cấp gây ra các biến dạng Giải pháp nhà nước trực tiếp sản xuất - Hàng hóa tư với tính độc quyền tự nhiên - Cơ quan nhà nước hay công ty 4 Jay K. Rosengard 2 Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright 2005-2006 Tài chính công Bài giảng 02 Sản xuất hàng hóa dịch vụ công Quan hệ đối tác nhà nước - tư nhân THẤT BẠI CỦA CHÍNH PHỦ THẤT BẠI CỦA CHÍNH PHỦ Thiếu thông tin - Hoạch định thực hiện đánh giá - Phân tích chính sách theo chuẩn tắc và thực chứng Không kiểm soát được thị trường tư nhân - Hành vi của doanh nghiệp và hộ gia đình - Không thực hiện chính sách kịp thời Không kiểm soát được hệ thống quan liêu - Lập pháp so với hành pháp - Mục tiêu và
