So sánh, đối chiếu các quy định của pháp luật liên quan và thực tiễn hoạch định chính sách (HĐCS), phân tích chính sách (PTCS) ở Quốc hội Việt Nam cho thấy, Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật (VBQPPL) năm 2015 được thông qua đã góp phần khẳng định vai trò quan trọng của HĐCS và PTCS trong hoạt động lập pháp. | CHÑNH SAÁCH QUY TRÒNH CHÑNH SAÁCH VAÂ PHÊN TÑCH CHÑNH SAÁCH TRONG HOAÅT ÀÖÅNG LÊÅP PHAÁP ÚÃ VIÏåT NAM NGUYỄN ANH PHƯƠNG So sánh đối chiếu các quy định của pháp luật liên quan và thực tiễn hoạch định chính sách HĐCS phân tích chính sách PTCS ở Quốc hội Việt Nam cho thấy Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật VBQPPL năm 2015 được thông qua đã góp phần khẳng định vai trò quan trọng của HĐCS và PTCS trong hoạt động lập pháp. Tuy nhiên một số điều luật vẫn cần được giải thích rõ hơn hoặc điều chỉnh trong thời gian tới để thúc đẩy nâng cao năng lực chính sách đặc biệt đối với vai trò quyết định chính sách QĐCS cơ bản của Quốc hội nước ta. 1. Lý luận chung về quy trình hoạch định making process hay còn được gọi là quy chính sách và phân tích chính sách trình chính sách QTCS hoặc chu trình Định nghĩa chính sách policy cycle diễn tả logic quá Trên thế giới có rất nhiều định nghĩa trình hình thành phát triển của chính sách khác nhau về chính sách và chính sách công1. công cùng với vai trò và mối quan hệ của Chính sách liên quan đến những tuyên bố các chủ thể tham gia quá trình này3. hành động mang tính quyền lực nhà nước Phân tích chính sách Policy analysis có dựa trên giả thuyết về nguyên nhân và kết thể được hiểu là một quá trình xử lý thông quả nhằm mục tiêu giải quyết các vấn đề tin bằng các công cụ phân tích nhằm đề ra công hay thúc đẩy các giá trị ưu tiên2. các phương án lựa chọn giải quyết một vấn Quy trình hoạch định chính sách Policy đề công4. Viện Nghiên cứu Lập pháp. 1 Trong bài viết này chính sách và chính sách công có thể dùng thay thế cho nhau. 2 Tham khảo thêm các định nghĩa phổ biến như của Lasswell Xem Lasswell 1951 The policy orientation in Lerner amp Lasswell eds The Policy Sciences pp. 3-15 Stanford University Press Anderson Anderson 1994 Public policymaking Princeton Considine Considine 1994 Public policy A critical approach Macmillan Melbourne Dye Dye 1972 Un- derstanding public policy Prentice-Hall . 3 Tham khảo thêm Kraft M amp Furlong S 2015 .
