Trong Thuyết minh về Dự án Luật Ban hành QĐHC, Chính phủ cho rằng “Một trong những nguyên nhân làm cho hoạt động của nền hành chính không minh bạch, tham nhũng và ảnh hưởng đến niềm tin của người dân đối với các cơ quan hành chính (CQHC) nói riêng và các cơ quan nhà nước nói chung là do thiếu một văn bản áp dụng thống nhất trong toàn quốc .”. Bài viết nhằm làm rõ một số vấn đề lý luận và thực tiễn về phạm vi và thẩm quyền ban hành QĐHC. | CHÚC MừNG NăM MớI - 2016 PHAÅM VI ÀIÏÌU CHÓNH VAÂ THÊÍM QUYÏÌN BAN HAÂNH QUYÏËT ÀÕNH HAÂNH CHÑNH TRONG DÛÅ THAÃO LUÊÅT BAN HAÂNH QUYÏËT ÀÕNH HAÂNH CHÑNH NGUYỄN DUY PHƯƠNG Cho đến nay chúng ta vẫn chưa có một văn bản pháp luật quy định về thẩm quyền trình tự thủ tục ban hành và thực hiện quyết định hành chính QĐHC . Trong Thuyết minh về Dự án Luật Ban hành QĐHC Chính phủ cho rằng Một trong những nguyên nhân làm cho hoạt động của nền hành chính không minh bạch tham nhũng và ảnh hưởng đến niềm tin của người dân đối với các cơ quan hành chính CQHC nói riêng và các cơ quan nhà nước nói chung là do thiếu một văn bản áp dụng thống nhất trong toàn quốc. . Bài viết nhằm làm rõ một số vấn đề lý luận và thực tiễn về phạm vi và thẩm quyền ban hành QĐHC. 1. Phạm vi điều chỉnh của Luật Ban hành trong việc ban hành QĐHC và thi hành quyết định hành chính QĐHC. Dự thảo Luật Ban hành QĐHC1 nêu 03 2. Luật này không áp dụng đối với các phương án xác định phạm vi điều chỉnh của QĐHC nội bộ của cơ quan nhà nước quyết Luật. định xử phạt vi phạm hành chính VPHC Phương án 01 QĐHC phát sinh trong quá trình giải quyết 1. Luật này quy định nguyên tắc trình khiếu nại tố cáo tố tụng QĐHC thuộc phạm tự thủ tục ban hành QĐHC quyền nghĩa vụ vi bí mật nhà nước và các QĐHC do Chính trách nhiệm của cơ quan tổ chức cá nhân phủ Thủ tướng Chính phủ ban hành. PGS TS. Phó Hiệu trưởng Trường Đại học Luật Đại học Huế. 1 Dự thảo lần 3 ngày 06 4 2015. Söë 01 305 T1 2016 NGHIÏN CÛÁU LÊÅP PHAÁP 29 BAÂN VÏÌ DÛÅ AÁN LUÊÅT Phương án 02 CQHC nhà nước ban hành để giải quyết các 1. Luật này quy định việc ban hành công việc cụ thể áp dụng 01 lần với một đối QĐHC quyền nghĩa vụ trách nhiệm của cơ tượng xác định trong quản lý hành chính nhà quan tổ chức cá nhân trong việc ban hành nước. Loại quyết định này giải quyết mối QĐHC. quan hệ giữa một bên là Nhà nước và một 2. Luật này không áp dụng đối với các bên là công dân và người chịu sự tác động QĐHC phát sinh trong quá trình giải quyết của quyết định là công dân tổ .
