Luận văn trên cơ sở tổng hợp phân tích làm rõ những vấn đề lý luận và thực tiễn về quản lý ngân sách nhà nước cấp huyện, luận văn đánh giá thực trạng đề xuất phương hướng và các giải pháp cơ bản hoàn thiện quản lý ngân sách nhà nước cấp huyện ở huyện Kim Sơn, tỉnh Ninh Bình trong thời gian tới. | MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Quản lý ngân sách nhà nước là nhiệm vụ quan trọng đối với các quốc gia và địa phương. Bởi vì ngân sách nhà nước giữ vị trí trọng yếu trong việc bảo đảm nguồn tài chính cho sự tồn tại cũng như đối với các hoạt động của Nhà nước NSNN giúp định hướng hình thành cơ cấu kinh tế mới kích thích phát triển sản xuất kinh doanh và chống độc quyền ổn định giá cả hàng hóa kiểm soát lạm phát huy động nguồn lực của xã hội để đầu tư cho kết cấu hạ tầng định hướng đầu tư xã hội thực hiện công bằng xã hội đảm bảo an ninh quốc phòng giải quyết các vấn đề an sinh xã hội xóa đói giảm nghèo. Quản lý ngân sách nhà nước ở Việt Nam trong 30 năm đổi mới vừa qua đã có những bước cải cách ngày càng hoàn thiện và đạt được những thành tựu quan trọng. Nhờ đó mà tiềm lực tài chính của đất nước được tăng cường xây dựng NSNN lành mạnh và được quản lý thống nhất trên toàn bộ quốc gia thúc đẩy sử dụng vốn và tài sản nhà nước tiết kiệm hiệu quả tăng tích lũy để thực hiện công nghiệp hóa và hiện đại hóa góp phần đảm bảo các nhiệm vụ quốc phòng an ninh và đối ngoại. Tuy nhiên quản lý NSNN còn bộc lộ nhiều hạn chế yếu kém như tình trạng thất thu nợ đọng thuế buông lỏng trong quản lý khai thác các nguồn thu lãng phí trong chi tiêu công nhất là thất thoát trong đầu tư xây dựng cơ bản mức độ chủ động ngân sách của địa phương chưa cao hiệu quả quản lý NSNN chưa xứng tầm và chưa đáp ứng một cách tốt nhất nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội của quốc gia của địa phương Ngân sách huyện với tư cách là một bộ phận hữu cơ của NSNN là một bộ phận cấu thành của NSNN và là công cụ để chính quyền cấp huyện thực hiện các quyền hạn trong quản lý kinh tế - xã hội quốc phòng an ninh. Ngân sách huyện có nhiệm vụ phân phối lại từ nguồn kinh phí của cấp trên giao hay kinh phí được ủy quyền hoặc từ nguồn thu phát sinh trên địa bàn huyện được phân cấp quản lý để phát triển kinh tế - xã hội giữ vững ổn định chính trị trật tự an toàn xã hội trên địa bàn. Để chính quyền huyện thực thi hiệu quả
